不止一次服务 更是一生守护 莆田“老帮长”经验全省交流推广

邹炳权受邀作案例交流

9月28日至30日，由福建省老年事业促进会、省老年事业基金会主办的2026年全省银杏志愿服务培训班在泉州市华侨大厦举办。本次培训班是贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全新时代志愿服务体系的意见》精神、落实省民政厅支持项目的具体举措，旨在提升助老志愿服务水平，更好地满足老年人多样化需求。培训期间，莆田市民政局老龄工作干部邹炳权受邀作案例交流，分享了“莆田市老帮长为老志愿服务活动”的经验做法，获得与会人员的广泛关注和好评。

据了解，本次培训班采取现场观摩、专题讲座、案例交流等形式，设置志愿服务队伍建设、志愿服务项目策划、红十字应急救护等课程，全省各设区市（含平潭）养老服务机构及银杏志愿服务站的助老志愿服务人员180余人参加培训。

授牌仪式现场

“老帮长”是莆田市聚焦老年人需求打造的智能助老服务品牌，于2016年1月组建，由莆田市老龄工作委员会办公室、莆田国寿、莆田移动、闽善行968656服务中心等单位共建，现有志愿者11,000余人，服务覆盖全市136个社区（村），并于2025年荣获全国“敬老文明号”称号。

交流会上，邹炳权从品牌定位、运行模式、服务成效三个方面，系统介绍了“老帮长”十年来的探索实践。与一般志愿服务项目“办完即止”不同，“老帮长”以“建信任”为核心，秉持“不只服务一次，而是守护一生”的理念，通过帮老人辨需求、审方案、做监管、做售后，让每一位老人和家属“遇事有人可问、办事有人把关、事后有人监管、结果有人负责”。

在服务模式上，“老帮长”依托省内首条968656公益服务热线，构建“1+N”服务体系，由1个指挥调度中心联动医疗机构、志愿者队伍、社区服务点和爱心企业等多方资源，打造“医疗、便民、生活”三大服务模块，形成覆盖全市的“15分钟为老服务圈”。老年人无需使用智能手机、无需下载App，一个电话即可实现“五步到家”：拨打电话、说出需求、平台对接、服务上门、电话回访，服务全程留痕、闭环管理。

值得一提的是，“老帮长”积极运用科技赋能养老服务，通过中国移动“5G+智慧养老”实现从“被动救助”到“主动预警”的转变。智能床带、SOS紧急按钮等设备实时监测老人健康状况，数据回传调度平台，借助大数据和AI研判自动告警，并通过“平台—村医—家属—志愿者”四级联动机制快速响应。目前已投放智能监测设备631台，试点村80岁以上老人全部纳入服务。

2025年9月23日，秀屿区东庄镇白山村一位92岁高龄独居老人因腰椎突发不适无法起身，铺在床下的智能监测垫感知老人长时间未活动，系统自动向调度平台发出预警。平台工作人员立即响应，协调村医第一时间上门初步诊治，并借助中国移动5G技术将老人健康数据实时回传莆田学院附属医院，医院专家通过远程视频会诊提供专业治疗与护理建议，有效防范了并发症风险。“这不仅是为老人看病的创新，更打通了乡村医疗的难点，让优质资源真正惠及百姓！”白山村村干部陈丽英说。

近年来，“老帮长”不断延伸服务触角：2026年4月联合莆田学院附属医院推出“互联网+上门护理”服务，23项专业护理项目送到失能、卧床老人家中，上线不到四个月即突破100单；2026年8月推动设立全市首个院内“网约车服务点”，破解老年患者就医出行难题；同步落地“直捷赔”便民服务，打通医院与保险机构数据通道，实现“出院即理赔、群众零跑腿”，目前已先后设立莆田学院附属医院、莆田九十五医院、莆田第一医院、仙游总院4个服务点。

在上门护理服务中，“老帮长”联动莆田学院附属医院组建了一支由医院专科护理骨干组成的志愿者队伍，这也是该服务最特殊、最硬核的一环——老人拨打的不仅是公益热线，更相当于接通了一支“随叫随到的专业医疗力量”。2026年9月5日，城厢区龙桥街道一位69岁失能老人突发呼吸急促、痰多堵塞气道，家属通过968656热线预约插胃管、换尿管、吸痰等居家护理。接单后，来自医院的志愿者凭借专业经验敏锐判断：“呼吸急促、痰多憋气”属于高危急症信号，绝非普通居家护理可以解决，不能简单按家属诉求派单。志愿者第一时间协调医院，搭建家属、平台、医院三方通话专线，同步老人全部病情细节。经专业研判，老人血氧饱和度偏低、气道堵塞风险极高，不适合居家处置，必须立即启动急诊流程。平台全程衔接，医院救护车于当日上午9时抵达老人家中，顺利将病危老人送医救治，争取了宝贵的救命时间。“懂医的志愿者”让平台不再是简单的“派单中转站”，而成为失能老人家庭与正规医疗之间的“第一道安全闸”——这份专业判断，正是“老帮长”区别于一般志愿服务项目的底气所在。

在风险保障方面，由政府出资实施“银龄安康工程”老年人意外伤害保险，全市共投入保费135.6万元，为6.778万名老年人提供统一保障，累计理赔1700人，理赔金额320万元。“老帮长”在其中发挥桥梁纽带作用，协助做好理赔代办、就医陪诊陪护等协助型服务工作。目前，“直捷赔”服务点已覆盖莆田学院附属医院、莆田九十五医院两家医院，莆田第一医院、仙游总院服务点也将在11月份完成，已累计为“一老一小”理赔2,000余人次，让参保群众真正实现“出院即理赔、群众零跑腿”。此外，截至2025年4月，“老帮长”累计提供公益服务21,081人次，热线累计处理紧急求助1.2万次，相关经验从省级百家优秀志愿服务组织逐步走向全国“敬老文明号”。此次在全省银杏志愿服务培训班上的交流分享，为各地开展为老志愿服务提供了有益借鉴。

正如“老帮长”的品牌理念所言——养老的本质是信任，信任的建立靠的不是一次轰轰烈烈的活动，而是十年如一日的守护。让为老服务从“一次活动”变成“一生守护”，这是“老帮长”给出的答案。（陈昕玥 李振浩 文/图）