再走长征路｜从“无中生有”到冲击百亿产值 透视湖南江永循环经济崛起密码

中经记者 方超 石英婧 湖南江永报道

从零散布局到聚链成势，在湘南腹地江永县，一座循环经济新高地正在加速崛起。

据悉，江永县地处湖南省西南边陲，与广西接壤，而在90多年前，江永县是红军长征重要经过地之一，红六军团、红八军团及红九军团先后过境当地，打响三峰山战斗，掩护中央红军突破湘江封锁线。而今，江永县大力弘扬长征精神，持续大抓产业、主攻工业，推动循环产业加速发展。

（江永县产业开发区目前已汇聚一批循环经济上下游企业。 方超/摄影）

作为江永县循环经济发展主阵地，相关数据显示，截至目前，江永县产业开发区集聚上下游企业54 家，高新技术企业 18 家、省级专精特新企业 5 家；培育亿元企业 10 家、20 亿级链主企业 1 家。

“全力建设省域循环经济产业集聚区。聚焦优势产业，做大循环经济产业园，培育1—3家龙头企业。”江永县《2026年政府工作报告》提出，建设再生铝原材料贸易中心，到“十五五”中期形成循环经济百亿级产业。

江永县循环经济产业快速发展的原因何在？未来又将如何进一步“补短板强弱项”？《中国经营报》记者就此采访了江永县产业开发区招商局局长蒋跃辉，本文在不改变受访者原意情况下，对内容有所调整。

50余家关联企业密集落地

《中国经营报》：江永县是如何“无中生有”培育循环经济产业的？取得当前成效的关键原因和核心举措有哪些？

蒋跃辉：近年来，江永县依托自身产业优势积极主动融入国家发展战略，坚决贯彻永州市委“大抓产业、主攻工业”决策部署，锚定循环经济主攻方向，以“五好”园区创建为统揽，聚焦再生金属资源（铝、铁、铜、金）综合利用与精深加工，走出了一条差异化、特色化、绿色化的发展新路。

我们坚持把招商引资作为产业发展的生命线，全力延链、补链、强链，重点培育永州中新再生资源公司成长为链主企业，以链主引链属，吸引广辉铝业、青鹤铝业等50余家关联企业集聚，初步形成“回收—熔铸—粗加工—精深加工”再生铝全产业链条。

同时深化本地产业链协同，积极搭建供需对接平台，组织园区内的下游铝加工企业，在同等条件下优先采购中新公司生产的铝锭、铝棒等原材料产品，强化本地供应链协作。

取得当前成效的原因和举措主要有三点：一是我们高起点规划了一个2平方公里的循环经济产业园，主攻再生金属回收利用，提升产业承载力。一期占地125亩，已完成基础设施投资2.7亿元，建成6栋钢构厂房5.09万平方米及相关配套设施。我们还专门请了中国循环经济协会帮我们做2026—2030年的产业发展规划，以科学规划引领产业发展具体实践。

二是针对原料价格波动较大、供应不稳定的问题，我们对接省市海关部门及大型再生金属进出口贸易商，积极谋划在园区内设立保税仓，并与阿尔及利亚一家企业初步达成了进口10万吨铝废料的协议，吸引更多进口再生金属原料在江永集散、存储、分拨，有效缓解原料的区域竞争压力。

三是为企业降低能源成本、缓解资金压力，解决企业在发展中遇到的困难。在永州市的协调下，我们正推动与永州市城发集团合作建设点供自用液化天然气站专供园区；还成功引进供应链金融服务公司，为再生金属企业提供原材料采购垫资、存货质押、应收账款保理等供应链金融服务，为园区企业提供了7000万元供应链资金。

多措并举冲击百亿产值目标

《中国经营报》：目前江永县产业开发区在循环经济规模、绿色转型、项目落地等层面取得了哪些成效？冲刺百亿产业的关键支撑和举措又有哪些？

蒋跃辉：目前园区集聚上下游企业54 家，高新技术企业 18 家、省级专精特新企业 5 家；培育亿元企业 10 家、20 亿级链主企业 1 家，我们的产业规模实现了从无到有，由弱变强的集群发展。

我们的产业链条也日趋完善，产业形态从单一冶炼，逐步向铝铸件、汽车轻量化零部件、铝基新材料等高附加值环节延伸，同时正在布局废旧电池资源化利用，加快向多品类再生资源综合利用转型。坚持绿色发展底色，全力推进产业绿色低碳转型。再生铝资源回收率超95%，能耗仅为原生铝生产的2%左右，节能降碳效果显著。

在推动循环经济发展方面，我们将采取以下措施：一是招大引强及延链补链招商，围绕再生铝精深加工、汽车轻量化、废旧金属、废电池资源化方向开展产业链招商；瞄准大湾区再生资源回收、铝制品终端企业引进，补齐回收端、高端应用端短板，壮大产业集群。

二是深化与高校院所合作，加快技术研发和成果转化，推动产品从普通铝锭向汽车铝铸件、轻量化材料、高端铝基新材料升级，提高产业核心竞争力和盈利能力。

三是实行重大项目专班推进机制，统筹做好用地、用能、环评、融资等要素保障。发挥产业联盟作用，稳定原料供给、畅通产销对接、降低企业成本。持续优化营商环境，为产业冲刺百亿提供坚强保障。

《中国经营报》：为推动百亿产值目标如期实现，下一步园区将如何突破精深加工不足、专精特新企业培育等短板？

蒋跃辉：为推动产业向绿色化、智能化、高端化转型，全力确保百亿产业目标如期实现，我们重点从以下方面攻坚突破：一是锚定产业链高端环节招商。重点引进汽车轻量化构件、高端铝基新材料、精密压铸等精深加工项目，改变以初级铝锭为主的产品结构，提升产品附加值。推动链主企业中新铝业与聚源铝基新材料项目协同联动，延伸下游铸件、零部件制造产能，打通从再生铝原料到终端产品的转化通道。

二是推动现有企业技改赋能。支持企业实施智能化改造，推广自动化熔炼、在线成分检测、智能压铸生产线，降低生产损耗、稳定产品品质。鼓励企业对接汽车、装备制造等头部客户，开发定制化铝基新材料产品，拓展高价值应用场景。

三是搭建产学研协同创新平台。深化与湖南大学等高校院所合作，共建再生铝精炼、固废资源化重点实验室，攻克再生铝杂质控制、高端铝材制备等关键技术，加快科研成果就地转化，支撑精深加工产品落地。

四是发挥产业联盟抱团作用。依托循环经济产业联盟、产业链党建联盟，推动链主企业带动配套中小企业协同创新、共享设备、共用检测平台，带动配套企业提质升级，培育一批细分领域专精特新配套企业。

（编辑：石英婧 审核：童海华 校对：燕郁霞）