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行程结束,中方送客出京,日本69岁老将回国后,第一把火烧向高市

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访华结束后,69岁的日本前外相岩屋毅回到家乡别府,在记者会上把中日关系恶化的原因归于日方,直接谈到高市早苗的涉台答辩。

这位也曾执掌防卫省的资深政治人物,去北京寻求关系改善契机,回国后公开要求本国政府承担责任。

高市以首相身份,把台湾有事情景同日本可以动用武力的“存立危机事态”联系起来,引发中方对日本政策方向的不信任。

岩屋毅说,自己就在现场,听到答辩后“吓了一跳”。他熟悉防卫政策,知道具体情景一经政府首脑公开表述,就会进入邻国的安全评估。



政府内部研究应急方案,和首相公开谈论行动条件,承担的外交后果完全不同。内部研究可以涵盖多种情景,公开答辩则具有政策权威。

岩屋毅提出日本属于“中等强国”,进一步说明修复关系符合日本自身利益。

日本安全法制中的“存立危机事态”,有具体法律含义。

与日本关系密切的外国遭到武力攻击,并由此威胁日本存立、给国民基本权利造成明确危险,是重要条件。动用武力还受没有其他适当手段、限于必要最小限度等约束。

高市在国会谈及台湾周边事态,提出使用军舰并伴随武力行使的情形,可以构成“存立危机事态”。

一位首相公开作出这种联系,会影响外界对日本参与台海冲突的预期。中方需要据此评估,日本政府是否正在为介入台湾问题扩大政治和军事解释空间。



1972年中日联合声明写明:日本承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。关于台湾,中方重申台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分,日方表示充分理解和尊重,并坚持遵循《波茨坦公告》第八条。

这些措辞构成双方处理台湾问题的重要依据。

高市把台湾周边武力情景与日本军事行动条件相联系,会让中方担忧:日本是否用国内安全法制,重新解释已经作出的外交承诺。

高市后来表示日本政府以往立场没有改变,但岩屋毅从访华中感受到,中方认为这种解释还不充分。

原因在于,原则声明与具体答辩同时留在公开记录中。日本说总体方针延续,中方仍需理解:首相为何会在台湾情景下谈到日本使用武力的法律条件。

只重复原则性措辞,具体表态造成的政策疑问就会持续。日本政府强调友好,也需要说明它如何处理此前引发争端的政策表述。

否则,外交人员可以恢复见面,双方对彼此行动意图的判断仍然存在距离。

岩屋毅称日本是“中等强国”,同时强调以日美同盟为基轴,与中国构建稳定关系。

同盟能提供军事协作和安全支持,但中日之间的地理距离、人员往来和企业经营条件,仍由日本自身长期面对。

涉及台海的言论一旦推动关系紧张,日本必须承担相应外交成本。美国的安全承诺,无法替日本消除中方对日本政策的疑虑,也无法替日本企业恢复合作预期。

日本可以依托经济、技术和外交网络发挥影响,也需要控制自身言行对周边安全关系的冲击。



此次访华,岩屋毅以日本国际贸易促进协会会长身份,与中方讨论出口管理、在华日本人员安全和地方交流等。关系恶化产生的成本,已成为日本政商人士需要处理的现实议题。

企业希望维持订单、获得供应、继续投资,需要政府关系提供稳定预期。企业可以通过合同协调商业利益,却无权替首相解释军事行动边界。

岩屋毅公开承认原因出自日方,正是把修复政治条件的责任交还政府。

政府间沟通再围绕这些具体问题展开,才能减少双方对政策方向的疑虑。

中日关系的改善,应从这项具体责任开始。

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