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8个月亏20亿,全年或亏50亿!九大央企旗下公司紧急发声求救,或出现大面积破产退市,事关广西电力市场系统性风险,部分售电公司“豪赌...

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广西多家央企旗下售电公司联名求救,引发社会关注。

近日,一份由国能、华润、大唐、华能、华电、国电投等9家央企下属广西售电公司联合递交的《关于请求采取紧急措施防范广西电力市场系统性风险的请示》文件疯狂刷屏。该文件提到,2026年1—8月,广西售电行业累计亏损超过20亿元,9月单月预计亏损超10亿元,若形势得不到有效遏制,全年行业亏损总额或将突破50亿元,头部单个售电公司年亏损超10亿元。

请示文件提出,若当前严峻形势得不到有效干预,2026年四季度广西售电行业将出现大面积破产退市。为此,上述9家企业提出四项纾困及机制完善措施:暂缓售电侧9月份电费结算、启动批发零售电价传导机制、执行年度方案机制电量结算规则、落实零售合同有序解约。


6个月内第二次联名求救

值得注意的是,这是继4月份之后,广西售电系统第二次联名求救。今年4月份,广西多家售电公司联合发布《关于广西售电市场风险的紧急呼吁函》,认为行业已走到生死临界点。

此次请示阵容十分庞大,涵盖广西国能综合能源服务有限公司、广西国开能源销售有限公司、华润电力(广西)销售有限公司、广西大唐桂冠电力营销有限公司、华能广西能源销售有限责任公司、广西中广核合同能源管理有限公司、中电广西防城港能源有限公司、广西华电综合能源服务有限公司以及广西国电投博能售电有限公司等9家央企。

这9家央企此次联名求救时点十分微妙,选择在国庆假期之前的9月30日联合递交。

随后在10月2日,广西自治区高层在南宁市调研检查假期安全稳定工作,其中就包括广西电网公司调控中心,要求企业做好电力设备设施运维检修和风险隐患排查,提升故障处置效率,确保假期电力系统安全平稳运行。广西电网公司调控中心是区内最高级别的电力调度机构,服务供电人口超5600万。

一季度已经出现亏损苗头

今年一季度,广西售电系统已经出现亏损的苗头,广西参与批发交易超百家售电公司,平均每卖出1度电,亏损超过2分钱,每家平均亏近442万元。

除了广西之外,广东大部售电公司也陷入了亏损的泥潭之中。据广东电力交易中心发布的《2026年广东电力市场半年报告》,2026年1至6月,广东共有202家售电公司累计盈利,298家累计亏损,亏损售电公司占比达到59.6%,接近六成。

对于今年的亏损,9家央企在文件中给出的解释是成本原因,2026年以来,受国际地缘局势突变,国内煤炭、油气等一次能源价格持续走高,发电侧成本上涨,带动广西电力现货市场价格持续上行。4月日前现货均价达到了 0.368元/千瓦时,9月日前现货均价进一步飙升至0.395元/千瓦时。四季度广西区域电网线路升级改造、核电及煤电机组大面积配合停运检修,预计现货价格将进一步走高,可能突破0.5元/千瓦时。

部分售电公司“豪赌”电价

不过这一现象背后,既有一次能源价格上涨等客观因素推高现货价格,也与售电公司“豪赌”电价走势主观误判有关,同时还反映出“低价内卷”竞争模式弊病,以及市场规则尚不完善的制度性短板。

售电市场是电力市场的重要组成部分。据国家能源局披露,截至2025年底,全国注册售电公司已超过5000家,实际开展业务的约3000家。2025年,售电公司代理用户交易电量约4万亿千瓦时,占全国市场交易总电量的六成。

从行业运行逻辑来看,售电公司的核心盈利模式是从电力批发市场采购电量,再向终端工商业用户零售,依靠合理的购售电价差获取经营收益。但2026年以来的能源市场行情突变,彻底打破了这一原本稳定的价差体系。

2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。新一轮电力体制改革的重点之一,是“管住中间、放开两头的体制架构”。管住中间,即对输配电网环节加强政府监管,确保电网公平开放、市场公平交易,充分发挥电网规模效益、提高管理效率;放开两头,即在发电侧和售电侧实行市场开放准入,引入竞争,放开用户选择权,价格由市场形成。

售电侧成为电力市场重要组成部分。售电行业发展初期,市场竞争宽松,大量资本涌入。尤其2024年前后,市场盈利水平稳定,现货电价走低,售电公司如雨后春笋般出现。

今年以来,广东、广西等南方五省区电力现货市场价格不断上行,但是售电侧零售价格持续下降,售电行业转冷。

根据请示文件,近年来,广西零售侧电价已阶梯式大幅下降。由于广西现货结算试运行周期短、市场培育不充分,2026 年市场形成强烈的现货低价预期,零售签约以固定价格为主,售电公司零售签约均价仅约0.260元/千瓦时。然而,随着电力供需形势发生反转,批发零售价格无法传导,批零价差持续倒挂不断扩大,从现货市场购电卖给用户度电最大亏损已超过0.373元/千瓦时,部分规模较大售电公司单月亏损突破1.3亿元。

随着电改步入深水区,原本独立的资源、主体和场景,被市场机制重新连接——储能、虚拟电厂、充电基础设施等,都开始参与电力市场运行和价值创造。因此,不仅是售电公司,包括电厂、电网、新能源在内的链条节点,业务模式都面临重塑。

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