中欧经贸磋商进行时：五个问题了解当前谈判焦点

10月8日至9日，中国商务部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全及机构间关系和透明度委员马罗什·谢夫乔维奇在北京举行第二轮中欧贸易投资磋商。

图源：CCCEU

目前，欧盟对华贸易逆差已达到每天约10亿欧元。随着中欧经贸关系进入关键阶段，欧洲新闻台（Euronews）梳理了当前双方磋商的五个重点问题，一起来看下吧。

一

布鲁塞尔希望在北京取得突破

经过数周技术层面的磋商，谢夫乔维奇于本周四、周五赴北京，与王文涛举行高级别政治会谈。相关谈判于今年6月启动，欧方希望推动中方采取措施重新平衡双边贸易关系。

报道指出，谈判核心之一是中国企业进入欧盟4.5亿消费者市场的问题。欧方希望在应对低成本中国进口产品对欧洲产业造成压力的同时，推动相关贸易关系更加平衡。

此外，欧方还希望确保中国稀土供应。稀土是欧洲工业的重要原材料。2025年中美贸易争端期间，中国曾限制相关出口，随后恢复出口，但目前相关安排有效期仅持续至2027年1月10日。

二

德国对华政策出现转变

报道指出，欧盟成员国对华立场正在发生变化。德国此前曾反对欧盟对中国低价电动汽车加征关税，但近几周其立场逐渐向法国靠拢。

德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）和法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）日前致信欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩，呼吁充分利用现有贸易防御工具，并建立新的法律工具。

两国提出的方案包括赋予欧盟委员会新的贸易工具，以便在必要时采取“决定性和系统性的回应”，甚至包括在必要情况下立即限制相关企业进入欧盟内部市场。与此同时，西班牙仍是欧盟内部对华立场相对谨慎的成员国之一。

三

欧洲产业界正为更强措施做准备

报道指出，欧洲企业界正在呼吁欧盟采取更强措施，同时降低对中国的依赖。

德国工业联合会（BDI）9月25日发布报告称，与中国经济的“系统性竞争”正日益影响欧洲开放型社会市场经济的韧性。报告认为，即使“去风险”会带来成本和反制措施，长期来看，不采取行动的经济代价将更高。

9月29日，欧盟委员会启动面向欧洲企业的咨询，以征集对新措施的意见。其中包括一项供应链多元化工具，用于应对欧盟对单一供应国过度依赖可能带来的供应安全风险。

四

中方是否会接受欧方提出的方案？

Euronews称，自6月启动以来，欧盟委员会与中国之间的谈判进展有限。欧方正在寻求按产品谈判进口配额，而中国希望维持进入欧盟市场的机会。

报道指出，中国在稀土领域具有重要影响力，而稀土是欧盟绿色技术、国防和汽车产业的重要原材料，这也使中方在谈判中拥有一定筹码。

此前，中国已对欧盟委员会提出的“自愿出口限制”方案表示反对。9月20日，中国外交部发言人表示，任何中欧解决方案都应确保利益平衡，符合世贸组织规则和双方国内法，并充分考虑双方产业利益。

五

中欧贸易战是否正在逼近？

报道认为，随着双方摩擦持续增加，中欧贸易关系面临进一步紧张的风险，但目前双方仍在避免采取更加激进的措施。

欧盟此前已提出《工业加速器法案》和《网络安全法案》，对中国企业进入欧盟市场设置新的限制。6月以来，欧盟委员会继续针对中国产品启动涉及不公平贸易行为的调查，中国方面也采取了相应措施。

此外，欧盟成员国目前暂缓启动一项针对化工行业的调查，该调查可能最终导致保障措施，包括关税和配额。

就在本轮关键磋商前，中国于10月3日对欧盟进口对硝基甲苯启动反倾销调查。此前，欧盟也已于9月启动对包括中国在内的相关国家聚氯乙烯进口的调查。

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