小博索纳罗两头下注？承诺当选总统之后，将对中美一碗水端平

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巴西大选局势反转，右翼候选人小博索纳罗挺进第二轮对决。

他公开表态，若成功击败卢拉就任总统，会在中美之间一碗水端平，不选边站队。

这番表态，背后藏着巴西复杂的利益算计。

巴西总统大选首轮投票落下帷幕，选举结果出乎很多国际观察人士的预料。代表右翼阵营参选的弗拉维奥・博索纳罗，也就是大家常说的小博索纳罗，拿下47.03%的选票，小幅领先寻求连任的卢拉。

没有任何候选人拿到过半票数，按照巴西选举规则，两人将进入10月25日的第二轮终极对决。

最新民调数据显示，第二轮投票当中，小博索纳罗的支持率来到52%，卢拉为48%，首轮排名第三的候选人也宣布倒戈支持小博索纳罗，右翼阵营已经从追赶者变成领跑者。

就在首轮投票结束后的10月8日，小博索纳罗在巴西利亚会见各州右翼州长，对外释放了一条非常关键的外交承诺。

他明确对外打包票，一旦成功当选总统，巴西不会在中美两个大国之间被迫选边站队，不管打交道的对象是中国、美国、以色列、阿根廷还是印度，所有外交决策都以巴西本国人民的利益作为唯一标尺。

简单来说，就是对中美两国一碗水端平。

很多人看到这段话，第一反应就是，博索纳罗家族难道转变立场了？要知道，小博索纳罗的父亲老博索纳罗当年执政的时候，意识形态高度亲近美国，曾经多次发表对华强硬言论，还引发过不小的外交摩擦。

虽然当时巴西没有彻底断绝对华经贸，也没有退出金砖合作机制，但是博索纳罗家族“亲美疏华”的标签，这么多年一直没有撕掉。

就连小博索纳罗本人，在竞选前期，也放出过不少强硬言论。他曾经宣称，上台之后要重新评估巴西是否继续留在金砖机制，指责金砖推动本币结算挑战美元体系；

同时主张和美国搭建关键矿产战略伙伴关系，支持加入美国主导的“美洲之盾”安全倡议，计划推进巴美自贸谈判。

一边是偏向美国的安全与地缘构想，一边又承诺不选边、维持对华合作，前后两种说法放在一起，反差感极强。小博索纳罗之所以主动调整口风，向中国市场递上定心丸，核心原因不在意识形态，而在巴西实实在在的外贸账本。

中国已经连续多年稳居巴西第一大贸易伙伴，也是巴西大豆、铁矿石、原油、肉类产品最核心的海外买家。

2025年，中国自巴西进口商品总额约1000亿美元，原油、铁矿石、大豆这三类商品，就占到巴西对华出口总量的74%。到2026年上半年，中国从巴西采购商品金额达到583亿美元，同比继续上涨21.9%。

农业财团、矿业企业、港口运营商，恰恰是小博索纳罗想要争取的核心票仓。这些群体的生意高度依赖中国市场，谁上台，都不敢轻易做出丢掉中国市场的决定。

中巴之间的合作早就不只是简单的大宗商品买卖，中国企业在巴西电力、新能源汽车制造、港口建设、通信基建领域，投入了巨额资本。

巴西需要中方的资金、工程技术，中国需要稳定的粮食、矿产、能源供应，多年沉淀下来的利益链条，已经渗透到巴西地方政府、大型企业当中，不是一纸竞选口号就能轻易切断。

但大家也要看清，这番表态不等于他会放弃亲美的倾向。

今年5月，小博索纳罗专门前往白宫，和特朗普建立直接联系，希望依靠右翼阵营之间的政治共鸣，换取美国投资、市场准入、安全层面的支持。

美国也希望借助巴西丰富的矿产资源，降低自身对中国供应链的依赖。双方一拍即合，计划合作开发矿产资源，美国提供资金技术，巴西输出矿产原料。

可就算是政治理念相近，美国做生意也不会手下留情。此前美国以贸易调查等理由，计划对巴西商品征收高额关税，这件事在巴西国内引发强烈不满。

今年7月，小博索纳罗不得不亲自向美国贸易代表办公室陈情，反对加征25%的关税，同时为巴西本土支付系统辩护。

这件事足以说明，就算意识形态站在一起，美国也不会无条件照顾巴西的利益。

所以，小博索纳罗口中“一碗水端平”，并不是完全中立。这套平衡策略，有着清晰的分层：在地缘安全、价值观议题上，倾向靠拢美国；

在农产品、矿产、能源这些实体贸易板块，继续和中国做生意，保住巴西最核心的出口收益。

放到具体政策上，他大概率会降低巴西在金砖内部推动去美元化的力度，在稀土、通信、基建这类敏感产业，抬高中资项目的准入门槛，但是大豆、铁矿石这类基础大宗商品贸易，不会轻易动摇。

这次大选，80岁的卢拉把参选定义为自己政治生涯的收官之战。卢拉执政期间，坚持独立自主外交路线，拒绝依附单一大国，大力推动中巴经贸合作。

在他任期内，中巴能源、矿产、农产品贸易稳步增长，大量中国基建项目落地巴西，带动当地就业，依托大宗商品出口红利，巴西国内贫困人口数量有所下降，民生得到一定改善，这也是卢拉阵营最核心的政绩。

但卢拉也存在无法回避的短板。高龄带来的身体争议，一直被对手拿来攻击。不少选民担忧，80岁的年纪，很难扛住总统繁重的工作压力。

连续多年左翼治理，也让一部分选民产生审美疲劳。经济复苏速度达不到民众预期，通胀居高不下、就业难题悬而未决，都成为小博索纳罗攻击卢拉的突破口。

小博索纳罗抓住这些民生痛点，聚拢大量对现政府不满的选民，一步步实现民调反超。

两位候选人的外交思路，存在本质差别。卢拉看重金砖机制、全球南方国家的协同合作，积极推动战略自主，持续扩大对华全方位合作。

小博索纳罗的思路，则是修复与美国的关系，同时保留对华经贸窗口，用中国市场带来的经济收益，对冲美国合作带来的风险。

当然，就算小博索纳罗最终在第二轮成功胜选，中巴双边关系也不会出现断崖式崩塌。这是很多国际分析师共同的判断。

中巴几十年经贸合作沉淀下来的利益纽带根基深厚，不是一届政府换届就能割裂。巴西国会党派林立，势力碎片化，不同地区、不同党派议员诉求差异巨大，就算总统想要推行激进对外政策，国会也会出手牵制。

巴西商界大量企业都反对完全依附美国，民众普遍反感外部大国干涉内政，多重力量叠加，天然限制极端外交政策落地。

不过，卢拉时代那种稳定、低对抗的中巴合作模式，很难原样延续。往后，中巴在矿产贸易、多边国际机制、大型投资项目上的博弈，会变成常态。巴西政局波动、外部大国干预，都会成为双边合作当中持续存在的变量。

想要对冲大选带来的不确定性，夯实中巴务实合作，就需要继续拓宽合作赛道，不能只局限于传统农产品和矿产贸易。同时依托金砖这类多边平台维护互信，减少单一国家政局变动带来的冲击。

放眼整个南美，巴西这种“经贸务实、大国博弈”的思路，不会是孤例。

未来越来越多南美国家处理大国关系，都会采用类似模式：经济上抓住发展机遇，守住贸易收益；外交上多方周旋，争取更大战略自主权。

这次巴西大选给我们的启示十分直白：国与国之间的合作，根基永远是实实在在的利益，无论哪个政党上台，都很难无视本国产业生存需求。

但地缘博弈的压力真实存在，双边合作的稳定性，将要面对更多考验，长期博弈会成为中巴关系未来的新常态。

小博索纳罗这套两头下注的策略，听着很美，但是落地执行的难度极高。

所谓一碗水端平，本质上是在中美两大力量之间寻找缝隙，最大化巴西自身收益。但大国博弈之下，很多时候很难长久维持这种平衡。

如果小博索纳罗成功入主总统府，特朗普很可能会要求巴西限制中国企业进入关键矿产、基础设施领域；而中国也会根据市场与投资规则，做出对应的回应。

到了关键节点，小博索纳罗迟早要做出取舍。第二轮大选，是他要闯过的第一道关卡；就算顺利当选，如何在两个大国之间维持平衡，才是更棘手的长期难题。

放到全球地缘格局来看，巴西这种追求战略自主的选择，和韩国当下的外交思路有相似之处。韩国在美韩同盟的大框架之下，尝试拓展和中国的高层沟通，给自己增加外交缓冲空间，

但是美韩同盟底线、国内党派对立，牢牢限制韩国外交的伸展空间。巴西同样如此，想要一边亲近美国获取资本与安全支持，一边留住中国庞大的消费市场，两头都想要，就必然要承受两边的压力。

很多人会产生一个误区，觉得只要口头承诺不选边，就能稳稳拿到两边红利。

现实远没有这么简单。一旦美国提出硬性要求，要求巴西在矿产供应链上和中国切割，巴西国内的农业、矿业财团就会强烈反对；

可如果完全拒绝美国的诉求，小博索纳罗就会失去右翼基本盘和华盛顿的支持。这种内在矛盾，会贯穿他整个任期。

在我看来，小博索纳罗这番“一碗水端平”的表态，更多是竞选阶段的公关话术，用来安抚巴西农业、矿业资本，打消市场对于中巴贸易崩盘的恐慌，同时稳住国内右翼选民。

我觉得我们不必过度解读，更不能仅凭竞选演讲就预判未来中巴关系走向，一定要听其言、观其行。

判断他真实政策方向，要看几件核心事：是否推动巴西弱化甚至退出金砖机制，会不会把关键矿产项目排他性交给美国，有没有出台政策限制中国企业参与巴西新能源、通信、基建投资。

我认为，巴西的底层逻辑从来没有变，无论左翼还是右翼上台，优先保障本国产业利益永远是第一位。

大豆、铁矿石出口，是巴西农业和矿业集团的命脉，任何政府都不会轻易放弃中国这个超级大市场。

但在稀土、电网这类战略产业，政策收紧的可能性确实存在，贸易通道大概率会保留，投资门槛可能抬高。

同时我觉得，这种在大国之间寻求平衡，已经成为很多新兴国家的共同选择。就像韩国，一边不脱离美韩同盟，一边拓展对华外交渠道，给自己争取更多外交回旋空间；巴西也是，希望借助大国竞争提升自身议价权。

但是这种平衡外交都存在天花板，很难做到完全左右逢源。美国不会允许巴西无限度两头获利，会持续施加压力。

我还认为，对我们来说，中巴合作也不需要寄托在单一候选人身上。我们要持续巩固和巴西商界、地方政府的联系，拓展多元化合作领域，不能只盯着大宗商品贸易。

依托金砖平台，深化全球南方国家之间的协作，才能更好对冲巴西大选带来的政策波动。长期来看，地缘博弈不会消失，中巴合作进入常态化博弈阶段，这本身就是大国交往的常态。

当然，我也不认为这次大选会造成中巴合作全面转向。

经济利益的纽带足够牢固，这是跨越党派分歧的压舱石。政客的竞选口号可以随时调整，但产业和市场的客观需求，不会随着选举结果轻易改变。

小博索纳罗的承诺，是竞选阶段的利益权衡。

无论大选结果如何，中巴深厚的经贸根基不会轻易动摇，

地缘博弈下的长期博弈，将成为双边关系新常态。