眉山扩容已箭在弦上，仁寿、丹棱、青神三地潜力解析

眉山的城市格局正站在从“成都都市圈南向门户”向“现代化都市圈高质量发展新兴城市”全面跃升的战略关口上。

2026年1月，眉山“十五五”规划纲要确立“一城三地”战略定位，经济年均增长6.5%左右、总量加快向3000亿元迈进。

眉山全域处于成都半小时经济圈，成眉动车加密至9分钟一班，市域铁路S5线即将建成投运。

四川省批复的6个县（区）国土空间总体规划，明确了三地差异化定位。在这一战略框架下，仁寿、丹棱、青神三地正凭借各自不可替代的区位条件与资源禀赋，走上三条定位迥异、潜力各具的发展道路。

仁寿：成都都市圈先进制造基地与“天府粮仓”丘区示范区

仁寿在主城扩容棋局中占据着眉山融入成都都市圈南向拓展最前沿的战略位置。省政府批复明确仁寿建设“新时代更高水平‘天府粮仓’丘区示范区、成都都市圈先进制造基地”，城镇开发边界面积控制在126.14平方千米以内，在三县中城镇发展空间最为充裕。

仁寿是眉山人口第一大县，紧邻成都天府新区，群众往返成都、眉山务工、求学、就医的跨城出行需求巨大。

仁寿最核心的产业竞争力来自其深度嵌入成都都市圈产业链的先进制造集群。仁寿锚定“都市圈先进制造基地”定位，依托眉山天府新区和仁寿经开区两大平台，重点发展电子信息、新能源新材料、装备制造等主导产业，深化“成都研发+眉山转化”的产业协同模式。

在交通层面，仁寿全力争取市域铁路S5线仁寿支线纳入国省上位规划，协同推进成都外环铁路资阳经仁寿至东坡段客货共线建设。

仁寿还承担着“天府粮仓”丘区示范区的农业使命，在眉山扛牢“天府粮仓”首提地使命的战略框架中承担着粮食稳产与丘区农业现代化先行示范的核心功能。

仁寿的发展在于将“成都都市圈先进制造基地”的产业势能与紧邻天府新区的区位红利深度叠加，在眉山南翼成长为先进制造与现代农业协同并进的产城融合示范区。

丹棱：高效太阳能电池制造基地与城乡融合高质量发展区

丹棱的潜力，集中体现在其作为“高效太阳能电池制造基地、城乡融合高质量发展区”的战略定位上。

四川省批复明确丹棱建设“城乡融合高质量发展区、高效太阳能电池制造基地”，城镇开发边界面积控制在17.55平方千米以内。

丹棱最核心的产业竞争力来自其高效太阳能电池制造基地的快速崛起和与甘眉工业园区的深度协同。

丹棱被明确纳入眉山“丹棱县和甘眉工业园区打造高效太阳能电池制造基地”的产业布局，形成“总部在成都，基地在丹棱”“研发在成都，转化在丹棱”的产业互动格局。

丹棱主动与蒲江联合建设现代农业产业示范区，与东坡区积极探索在交界地带依托丹棱经开区共建工业园区。丹棱还拥有大雅堂等文化资源，“大雅千年文脉地”的城市品牌在眉山建设国家历史文化名城的战略框架中具备独特辨识度。

丹棱的发展在于将“高效太阳能电池制造基地”的产业势能与成都都市圈城乡融合先行示范区的政策赋能深度叠加，在眉山西翼走出一条新能源产业引领、城乡融合协同并进的高质量发展之路。

青神：全国专精特新装备制造基地与现代化竹艺名城

青神的潜力探索，走的是一条以“全国特色先进机械制造产业聚集区”为产业定位、以“现代化竹艺名城”为文化标识的特色跃升之路。

四川省批复明确青神建设“现代化竹艺名城、全国特色先进机械制造产业聚集区”，科学定位为全国“专精特新”装备制造基地、成都都市圈联动川南的重要节点城市。

青神最核心的产业辨识度来自其机械产业的深厚根基和竹产业的独特文化品牌。青神以机械产业为龙头的制造业占工业总产值的73.50%，锚定“全国专精特新装备制造基地”目标持续深耕。

在竹产业方向，青神依托“中国竹编艺术之乡”“国际竹编之都”的美誉，加快建设竹林产业融合发展示范园，推动竹产业从传统编织向竹文化旅游、竹精深加工等高附加值方向延伸。

在交通层面，青神还承担着岷江特色竹林城市和成都都市圈联动川南重要节点城市的双重功能，在眉山建设都市圈南拓西进开放发展枢纽地的战略布局中承担着连接成都都市圈与川南城市群的门户节点功能。

青神的发展在于将“全国专精特新装备制造基地”的产业势能与“国际竹编之都”的文化品牌深度叠加，在眉山南翼走出一条先进制造与文化赋能协同并进的特色化发展之路。

眉山扩容的深层动力，并非行政边界的简单外推，而是由“一城三地”战略牵引、“十五五”经济总量向3000亿元迈进目标驱动和市域铁路S5线、成眉动车加密至9分钟一班等重大交通工程集中推进共同推动的城市格局的系统性重塑。

仁寿凭借成都都市圈先进制造基地的产业势能与紧邻天府新区的区位红利，锚定的是眉山南翼先进制造与现代农业协同并进的产城融合示范区定位；丹棱依托高效太阳能电池制造基地的产业势能与成都都市圈城乡融合先行示范区的政策赋能，走的是新能源产业引领、城乡融合协同并进的特色之路；青神则借助全国专精特新装备制造基地的产业势能与国际竹编之都的文化品牌，探索的是先进制造与文化赋能协同并进的特色化发展模式。

三者空间梯度分明、功能定位互补，共同构成了眉山“十五五”时期奋力建设现代化都市圈高质量发展新兴城市、聚力打造“一城三地”不可或缺的战略纵深。