中方支持的秘书长杀到第一，英国不惜动用大权，粉碎美国如意算盘

联合国选下任秘书长这事，说出来你可能想不到，美国铆足劲推的自己人连最低门槛都没摸到，反倒中方支持的候选人直接冲到第一，连美国的铁杆盟友都跳出来拆台，直接搅黄了美国的全盘计划。这场闭门投票的博弈，比不少剧本都精彩，咱慢慢说。

这次是联合国安理会10月7日举行的第五轮闭门摸底投票，按规矩这种意向投票不做官方记录，结果也不对外公开，所有消息都是外交人士私下透露给媒体的。

综合多家外媒交叉核实的消息，现任联合国贸发会议秘书长、哥斯达黎加前副总统格林斯潘，拿到了9票支持6票反对，是所有候选人里唯一一个摸到9票门槛的人。

美国重点推的阿根廷人、国际原子能机构总干事格罗西排第二，只有6票支持，反对票反倒有7张，连最低票数线都没过去。之前表现不错的圭亚那常驻代表更惨，支持票直接掉到5张，反对票高达9张，基本已经出局了。

不少人可能不清楚9票是什么概念，安理会一共15个理事国，要把候选人正式推荐给联合国大会，首先得拿到至少9张赞成票，这是第一道硬门槛。

比票数更关键的是第二道坎，五个常任理事国只要有一个投反对票，哪怕剩下14票全赞成，候选人也没法过关，这就是常任理事国的否决权，也是遴选秘书长真正的核心规则。

这一轮投票没区分常任和非常任理事国，没人能百分百确定反对票里有没有五常的否决票，但趋势已经很明显，选票都在往头部候选人集中，后面的候选人正在挨个被淘汰。

为啥要搞这么多轮闭门摸底不直接投票，说穿了就是给大国留面子。正式投票是公开的，五常一动用否决权就摆到明面上，很容易引发直接的外交冲突。

先关起门来摸彼此底牌，试探完态度再反复磨合，等推出一个各方都能接受的候选人，再走正式程序就好。说白了这就是提前排雷，避免最后大家都下不来台。

对比上一轮也就是9月底的第四轮投票，变化特别明显，当时格林斯潘拿了10票支持，格罗西和圭亚那候选人都拿到8票，三者差距并不大。才过去不到十天，落后两人直接掉了好几票，流失的选票基本都流向了格林斯潘。

这其实也符合摸底投票的规律，越往后，各国越愿意把票投给有希望胜出的候选人，总不能浪费选票一直耗着，大家最终目的还是选出人选，不是一直僵持。

选票走向的背后，就是实打实的阵营分化。格林斯潘能冲到第一，靠的主要是发展中国家的支持。她掌管联合国贸发会议这么多年，一直站在发展中国家立场说话，推动南北对话、减贫和多边贸易，在全球南方国家口碑一直很好。

中方和俄罗斯的态度也很关键，中方一直明确支持提升发展中国家和全球南方在联合国体系的代表性，也支持选出联合国历史上第一位女性秘书长，格林斯潘刚好同时符合这几个方向，之前访华也明确重申过坚持一个中国原则。

俄罗斯对她也比较认可，之前黑海粮食协议斡旋期间，她就协调过俄罗斯的粮食和化肥出口，有实打实的合作基础，凑出9票支持完全合情合理，那6张反对票，大概率来自美国和它的几个西方盟友。

格林斯潘本身还有两个天然优势，一个是默认的地区轮换惯例。联合国秘书长没有明文规定必须各大洲轮流坐，但这么多年一直遵守这个默契，上一任古特雷斯来自欧洲，再往前潘基文是亚洲，安南和加利都是非洲，这次轮到拉美地区的呼声本来就很高。

格林斯潘是哥斯达黎加人，属于拉美，刚好踩中了地区轮换的节点。另一个就是性别因素，联合国成立到现在，九任秘书长全都是男性。

这些年国际社会呼吁选出首位女性秘书长的声音越来越高，联合国大会也专门有决议要求遴选考虑性别平等。格林斯潘是女性候选人里呼声最高、资历最硬的一个，自然拿到很多支持性别平等国家的票。

美国推的格罗西为啥拿不到足够票数，还攒了7张反对票，这里最关键的变量就是英国。大家都知道，英国和阿根廷为了马岛主权掰扯了几十年，1982年还为此打了一仗，至今马岛都是英国南大西洋最核心的利益，没有任何退让空间。

格罗西是土生土长的阿根廷人，哪怕他作为国际官员保持职业中立，碰到领土主权这种大是大非，立场不可能完全脱离自己的国家。真让他当上秘书长，阿根廷在马岛问题上的话语权肯定会提升，英国的实际控制就会面临更大压力。

英国反对阿根廷候选人也不是第一次了，之前联合国相关职位遴选，只要有阿根廷人参选，英国基本都会投反对票，马岛问题就是它迈不过去的红线。这次哪怕美国反复游说，英国也不可能松口。

对英国来说，盟友关系再铁，也抵不过实打实的国家核心利益，外界普遍判断，7张反对格罗西的票里，肯定有英国那一票。英国作为五常，这一票就是否决票，直接封死了格罗西的上升路径。

而且英国还师出有名，它公开支持选女性秘书长，之前议会相关报告就明确提过，同等条件下支持选出女性秘书长，格林斯潘刚好符合英国的公开立场，英国反对格罗西，不算完全摆明了和美国对着干。

美国不是不清楚英国的底线，但它有自己的算计，格罗西执掌国际原子能机构期间，在伊核、朝核问题上的立场一直贴合美国诉求，配合度很高。加上阿根廷现在的政府高度亲美，推自己阵营的人上位，既能巩固在拉美的影响力，还能在联合国体系安插个听话的人，方便后续推行政策。

谁知道美国算错了一步，低估了英国在马岛问题上的决心，它以为靠盟友关系能说服英国让步，没想到英国在核心利益上寸步不让，直接把它的如意算盘砸得稀碎。

现在美国不止推的人上不去，还对所有现有候选人都不满意，有美国媒体最新爆料，美国甚至在考虑要求推出新的候选人。这也能看出美国现在的尴尬，它想找个完全听自己话的人，却拿不出能让各方接受的候选人。

真要动用否决权把格林斯潘卡下去，又要承受国际社会的批评，毕竟格林斯潘已经拿到9票，代表了多数国家的意愿。强行否决多数支持的候选人，只会坐实自己单边主义的嘴脸，把更多发展中国家推到对立面。

现在说格林斯潘稳赢还太早，五常的反对票还没摆上台面，接下来还会有更多轮摸底投票，直到确定没人动用否决权，才会进入正式投票程序。美国也不会轻易认输，接下来肯定还会四处游说，要么给格罗西拉票，要么想办法把格林斯潘拉下来，甚至推新候选人搅局。

说穿了，联合国秘书长遴选的博弈，就是全球力量格局变化的一个缩影。过去秘书长人选基本就是五常商量着定，发展中国家没什么话语权。现在不一样了，发展中国家的集体意识在觉醒，哪怕安理会席位不多，凑起来也是一股不可忽视的力量，加上中俄支持，已经能推出有竞争力的候选人。

多边主义不是一句空话，越来越多发展中国家开始争取自己的话语权，过去五常单方面说了算的时代正在慢慢过去。中方支持全球南方的合理诉求，不是要搞阵营对抗，就是想推动国际秩序往更公平合理的方向走，能代表大多数国家利益的联合国，才是真正有生命力的联合国，也才符合所有国家的长远利益。

参考资料 环球时报 中方支持候选人领跑联合国秘书长遴选