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选择党拿48票首当议长,德国防火墙裂了,12月州长选举见真章

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10月6日,德国政坛出现罕见一幕:选择党候选人托比亚斯·劳施在萨克森-安哈尔特州议会拿到48票,当选议长,成为德国联邦共和国历史上首位出任州议会议长的选择党政治人物,而一个月前该党刚以43.8%的得票率成为全州第一大党,德国传统政党坚持多年的“防火墙”,是不是开始松动了?

先看这场投票,萨安州新一届议会共有83个席位,10月6日当天有82名议员参加第一次会议。选择党拥有39席,因此单靠自己根本无法把劳施送上议长位置,结果却是48票赞成。

另外29票反对,5票弃权,这意味着,除了选择党自己的39票,至少还有9张票来自其他党派,莎拉·瓦根克内希特联盟,也就是BSW,提前已经明确表示支持劳施。这个党在州议会有5席,理由也很简单,按照德国很多州议会长期形成的惯例,议会最大党团通常有资格提出议长人选。

可39加5也只有44,最后却出来48票,多出来4票来自哪里,因为是不记名投票,目前没有办法完全确认,选择党方面宣称其中包括基民盟议员,但基民盟并没有正式承认这一说法,实际上,这4票才是整件事最敏感的地方。



德国主流政党多年来有一个不成文但影响很大的原则,叫“防火墙”,意思就是基民盟、社民党、绿党等传统政党不与选择党建立正式执政合作,可议长选举是秘密投票,嘴上反对,票最后投给谁,外界看不见。

所以这48票的政治意义,已经超过了一个议会职务本身,说白了就是,公开合作仍然是禁区,但在具体议会事务上,拒绝与选择党发生任何交集的做法正在变得越来越难。

往下看,就知道为什么“防火墙”越来越难维持,9月6日的萨安州议会选举中,选择党拿下43.8%的第二票,比2021年增加23个百分点,获得39个议席,排第二的基民盟只有17.2%的第二票和15席。社民党9.3%,绿党8.9%,左翼党8.6%,BSW则是5.3%。



这个差距已经不是“略微领先”,选择党的票数超过基民盟两倍,但它仍然没有过半,83席议会,绝对多数至少需要42席,选择党只有39席,还差3席,这就出现了德国政坛现在最尴尬的一幕,从选票看,选择党毫无疑问是第一大党。

从执政结构看,它又找不到传统意义上的联合政府伙伴,基民盟、社民党、绿党和左翼党都明确表示,不会支持选择党州长候选人乌尔里希·西格蒙德,BSW的态度稍微复杂一些。

它愿意在议长问题上支持选择党,但并没有承诺加入选择党主导的正式执政联盟。路透社报道,BSW目前仍反对正式加入选择党政府,因此,劳施当选议长不能简单理解成“选择党已经执政”。

议长主要负责主持州议会会议、维护议会秩序、代表议会机构,真正决定预算、教育、警察、经济政策和州政府人事的,仍然是州长以及州政府,这两个位置差别很大,可政治上的反转就在这里。



过去传统政党可以说,不合作就能把选择党挡在重要位置之外,现在选择党拿到接近44%的选票以后,这种办法开始出现实际困难,毕竟一个党只拿10%时,其他党联合绕开它相对容易,一个党拿到四成以上,情况就完全不同了。

值得一提的是,萨安州选择党本身也存在很大争议,当地州宪法保卫机构把选择党萨安州分支认定为“已确认的右翼极端主义组织”。这也是为什么劳施当选以后,德国国内反应非常激烈,当天州议会大楼外,就有数百名示威者抗议。

绿党和左翼党议员则警告,不应该让选择党在议会重要职位上被进一步“正常化”,选择党自己的说法则完全相反,该党领导人把劳施当选称为对选民意愿的尊重,并宣称所谓“防火墙”已经在马格德堡被打破。

两边都把话说得很重,但从事实看,更准确的说法是,“防火墙”出现了裂缝,还没有完全倒下,因为议长选举和组成政府不是一个难度。



BSW可以说,支持第一大党提出议长人选只是遵循议会惯例,但如果到了州长投票时再支持西格蒙德,那政治意义就会完全不同,届时就不再是一个程序性职位,而是选择党第一次真正掌握德国一个联邦州的行政权。

所以现在说传统政党已经全面接受选择党,是假的,同样,说原来的隔离办法完全没有变化,也不符合现实,真正的变化是,选择党的选票已经多到其他党无法在所有议会程序中都当它不存在。

这才是此次投票最重要的地方,接下来真正值得看的时间点已经非常明确,12月,选择党州长候选人乌尔里希·西格蒙德准备竞争萨克森-安哈尔特州州长,目前选择党39席。

距离绝对多数42席,只差3票,但基民盟、社民党、绿党和左翼党都公开表示不会支持西格蒙德,BSW则尚未答应支持选择党组建正式政府,这意味着选择党现在有三个方向。



第一,继续争取其他党派个别议员倒戈,第二,寻找某种少数政府安排,第三,如果长期组不成政府,重新选举也可能进入讨论,劳施这次48票当选,无疑会给选择党增加信心,因为它至少证明,有其他党派议员愿意在某些具体问题上把票投给选择党候选人。

但退一万步说,州长选举的政治压力远大于议长投票,一个议员可以解释说,自己只是尊重最大党团提出议长的惯例,支持选择党州长,就意味着直接帮助它掌握州政府。

这条线目前仍然没有被跨过去,而且萨安州的变化也不能自动推算到整个德国,德国东部和西部政治结构差别很大,选择党在东部州的支持率长期明显更高。

但这场选举仍然会给联邦层面制造压力,原因很简单,总理默茨此前一直强调,不会让基民盟与选择党正式合作,同时希望通过改善经济和收紧移民政策压低选择党的支持度,萨安州选举结果却显示,至少在这里,情况朝相反方向发展。



选择党43.8%,基民盟17.2%,这就是摆在桌上的结果,所以现在德国政坛真正要回答的问题,不只是“要不要继续防火墙”,还包括传统政党为什么丢掉这么多选票。

经济增长乏力,移民问题,能源价格,东部地区长期存在的不满,这些现实问题如果没有改善,只靠拒绝和选择党合作,很难解释选民为什么一次又一次把票投过去。

当然,选择党自身政策是否可行、其极右翼争议如何处理,同样要接受选民和司法制度检验,眼下能确定的只有一点,10月6日,德国政治已经出现一个此前没有发生过的事实:选择党第一次拿到了州议会议长职位。

但它还没有拿到州政府,真正决定“防火墙”到底只是出现裂缝,还是会进一步发生变化的,不是这次48票,而是12月那场州长投票,到了那一天,再看有没有人把关键的3张票投给西格蒙德,答案才会真正清楚。

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