保定定兴曾经是一个典型的农业县,但是最近的局面开始悄然转变起来,在4个重点片区展开建设的同时产业、交通、民生等多方面也开始了开工。实际情况是过去那种羁绊城市发展的“农村标签”,正在被一批工厂和项目缓缓撕开,新的利益链正悄悄铺设。
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比如金台经开区北区靠近城区定福大街的玖兴农牧肉鸡智能加工项目刚获得许可的土地面积近9.14万平方米,分两阶段推进。光是加工车间不够,项目还配套污水处理厂、员工宿舍和质量检测中心。换句话说,这并不只是工厂本身的问题,它背后牵动着干净环保以及就业岗位的大大小小一串链条,“进厂劳动力”、“冷链物流”、“质检岗位”等都会给周边乡村带来大量的就业需求。“京津冀一体化生鲜配送、食品出口”,金台北区战略地位不可低估。
从金台经开区南区来看这次是围绕制造业展开的,在兴达路北侧。久婵璜智能节能门窗项目迅速推进,占地近4.48万平方米,计划年产量达到50万平方米。填补了定兴产业结构空缺的部分,不能只靠食品产业来支撑场面。这样一种节能建材的本地化生产就直接带动了玻璃加工、五金企业和安装队伍的快速落地,并且给大量务工人员提供了稳定的饭碗,返乡打工的背后是一条不可忽视的经济血脉。
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荣乌高速新线定兴段近20公里路段正处在监理当中,路线清楚由柳卓乡东到张家庄乡固店村东。过去当地居民出行常绕远路,堪称老大难症。新高速建成之后就直联京昆和京港澳高速公路,去保定、雄安、涿州的时间将大大缩短。货物运输也会从繁杂的县城区绕过,农资和建材的外运效率大大提高。长期以来交通瓶颈一直制约着定兴经济活力的发展道路,这条道路的施工实质上昭示着产业链现代化所必须具备的因素。
定兴重视民生保障是不容忽视的。县医院全面更新医疗设备采购了256排CT、血管造影机,并且中医院、妇幼保健院也同步升级彩超设备。并不是大拆大建,而是软硬件提高和信息化升级。对于心脑血管病患、孕产妇以及慢性病患者来说,意味着不需要跑外地,在本地可以得到更及时专业的医疗帮助,“留得住人、服务更优”承诺的实现正在发生。“留得住人”,是指政府能够留住医护人员;“服务更好”,是指医院的服务质量更好。
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我重新整理定兴的发展情况,可以看出它正处在一种“隐形革命”的过程之中,“靠大投资吹泡”的时代已经过去了。项目的落地以及基础设施的进步不是上面发的空头支票,而是实实在在地产生就业岗位、交通便利的生活改善。也就是说,定兴正用看得见摸得着的一张张名片来摆脱单一农业县的局面。
从政策的角度上讲这些投资属于“利好”,但是细细品味之下就看出地方政府正面临着沉重而艰巨的财政负担,并且产业转型不是一朝一夕的事。资金由传统农业转向制造业、现代服务业,短期内旧动能萎缩,新动能尚未成熟期到来之时,普通老百姓也将会出现一段过渡期的阵痛。尤其是就业结构的变化上来说,年轻人口技能匹配度和当地企业创新能力都是隐藏着不确定的因素。
食品加工带动的冷链岗位属于零散劳动力的福音同时也是被卷入到低端劳务市场的一种类型。“节能门窗产业补缺”表面光鲜但是怎么才能形成真正的科技壁垒、防止资本炒作造成的泡沫呢,还需要时间来检验。高速公路通车是利器,但是它背后存在着更多的车流、物流所造成的环境压力以及城市边缘化风险,即通路容易而如何维护和合理运营才是难点。
定兴这次转型表面上是种平缓的比赛,实际上是在无意识中加重了产业结构调整与风险积累的过程。“农业大县”已经走在前面了,“但是要保持正确的节奏”,不能仅仅为将来留下更大的隐患。
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当年我们见过几次类似的局面,类似的产业布局和交通改善热潮,结果有些地方烟花一现,在群众身上留下的是高企的债务以及不匹配的岗位。经过市场摸爬滚打20年的经历之后,对于转型的理解就象走在钢丝上一样不容易。
回到定兴之后的当下是好的事情,在此之下四个片区一起发力就是好事。但是对于普通老百姓来说,“得利”需要时间来兑现。投资背后所要付出的成本无法回避,在产业升级的“阵痛期”,谁才能坚持到底,谁才会长久地保持创新和务实,才是赢得未来的人。“得利”必须经历一个时期后才会实现。
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不是一场短暂的狂欢,而是一场与时间、耐心作斗争的游戏。“等着看”,定兴到底是擦亮了底色呢?还是被浮华所掩盖着更深的隐患。
本文只是对市场的现象进行解释,并没有给出任何投资上的建议。
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