河南
编者按：
10月8日，各省辖市工作汇报会在郑州召开。各省辖市、济源示范区、航空港区汇报工作，省委书记周祖翼主持并讲话，省委副书记、代省长王陆进提出工作要求。中原农谷专家咨询委员会委员、河南焦裕禄干部学院兼职教授杨建国认为，此次会议对各地提出了一个清晰要求：找准自身位置，做实发展优势，以接续实干服务全省大局。
文丨中原农谷专家咨询委员会委员、河南焦裕禄干部学院兼职教授杨建国
10月8日，各省辖市工作汇报会在郑州召开。各省辖市、济源示范区、航空港区汇报工作，省委书记周祖翼主持并讲话，省委副书记、代省长王陆进提出工作要求。
老杨特别关注三句话：“以抓好一域服务全局”“把工作重心放在练好内功、做强自身上”“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”。
把这三句话联系起来看，此次会议对各地提出了一个清晰要求：找准自身位置，做实发展优势，以接续实干服务全省大局。
01抓好一域，怎样才能服务全局？
会议要求各地深入思考所处的方位、肩负的任务、应尽的责任。这实际上是在问：你的发展，对全省意味着什么？
地方发展，既要算自身的增长账，也要算对全省的贡献账。
产业基础雄厚的地方，要增强创新和产业带动能力；农业资源丰富的地方，要把粮食安全、产业增值与农民增收统筹好；交通区位突出的地方，要把枢纽优势转化为产业集聚和开放优势。
找准定位，还要看清彼此的关系。生产基地、加工集群、创新平台、物流枢纽之间形成有效连接，地方优势才能汇聚为全省发展的合力。
“一域服务全局”，考验的是各地发挥自身优势、主动协同发展的能力。
02练好内功，究竟要练什么？
“把工作重心放在练好内功、做强自身上”，是此次会议很有分量的一句话。
老杨理解，内功首先体现在已有产业能否持续增强竞争力。
传统产业改造，能不能带来产品升级？创新平台建设，能不能解决企业技术难题？项目落地以后，能不能与本地产业形成配套？
会议强调提升创新体系整体效能，推进科技创新和产业创新深度融合、加强项目统筹布局。联系起来看，关键是让创新、项目与产业相互衔接。
练内功，就是把已有基础做扎实，把优势环节做深，让投入形成持续发展的能力。
03农业强省与乡村全面振兴，怎样一起抓？
会议把乡村全面振兴、农业强省建设、粮食安全放在推动发展这一层面部署，值得认真理解。
粮食安全是河南服务全国大局的重要责任，农业强省建设则要进一步增强农业的竞争力和带动能力。
对农业大市而言，既要稳住粮食生产，也要在科技应用、加工转化、品牌经营等环节持续发力，让农业优势形成更多产业效益，让农民分享增值收益。
乡村全面振兴，还要把产业发展与就业、公共服务、基层治理联系起来。产业链延伸到哪里，就要考虑就业机会怎样留在当地、配套服务怎样跟上、群众怎样稳定参与。
在老杨看来，这也是“一域服务全局”的具体体现：各地立足自身条件，把粮食生产抓稳、富民产业做实、乡村生活改善好，共同支撑河南农业强省建设。
04一张蓝图绘到底，为什么值得关注？
今年是“十五五”开局之年。会议既强调完成全年任务，也强调一张蓝图绘到底，体现的是当前工作与长远发展的衔接。
产业集群的形成、关键技术的突破、城乡公共服务的完善，都需要持续积累。
对地方而言，要认真审视已有部署：经过实践证明有效的方向，应当接续推进；项目推进中的堵点，要及时协调解决；与现实条件不适应的安排，要科学调整。
接续奋斗，要接住已有的发展基础，也要不断提高工作的质量。
尤其是项目谋划，要把市场需求、要素条件和运行效益研究清楚，让眼前的投入成为未来的发展支撑。
05最终，拿什么检验发展成效？
会议把就业、教育、医疗、养老等民生工作摆在重要位置，同时强调防范风险、守住安全底线。
这为发展成效提供了具体尺度。
产业升级，能否带来稳定就业？城乡建设，能否让服务更加便利？项目投入，能否产生长期效益，并承担得起后续运行成本？
这些问题，应当贯穿谋划、建设和运行全过程。
老杨认为，这场汇报会最值得各地深入思考的，是怎样把自身优势转化为服务全局的贡献，把发展成果转化为群众可感可及的生活改善。
找准位置、练好内功、接续实干，河南“十五五”的良好开局，就要靠各地把这些要求一项项做实。
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