唐玄宗时期,有两个著名的宰相,李林甫和杨国忠,他们帮着玄宗把开元盛世推向了万丈深渊。因此这两人也长期被挂在奸臣排行榜上。不过有一说一,这二人同为奸臣,但是李林甫的水平要比杨国忠高出很多。
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李林甫(683-753年),李渊堂弟的后裔,宗室远支。从国子监、御史、吏部侍郎等底层岗位,一步一步熬了三十多年才爬到宰相(为相时间736-752年)。 长期深耕吏务,精通唐朝律法、人事制度、财政流程,熟悉朝堂每一套规则,属于官场摸爬滚打出来的老手。
杨国忠(?-756年),杨贵妃的远房堂兄,早年市井落魄,毫无地方治理、六部办事的历练。 靠着杨贵妃受宠,短短几年就火箭飙升,直接进入朝廷顶层(为相时间752-756年)。他没有完整处理国家大政的经验,治国基本功严重缺失。
从上述简短的描述中就能看出李林甫和杨国忠的差距,接下来就从行政治理能力和权谋水平两个维度对比一下这两个人。
李林甫是一个行政才干极强,非常成熟务实的官僚管理者。
他精通律令,政务执行力极强,大唐的官僚流程、律法、财政他都门清。玄宗执政后期怠于朝政,很多繁杂政务实际上都由李林甫主持处理,朝廷日常行政运转非常顺畅,极少出现政务积压瘫痪的现象。
此外李林甫完善租庸调制、户籍检核,整顿逃户,使得国家的户口、税收收入在天宝前期达到唐朝峰值,府库充盈,粮食、绢帛储备丰厚。
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在吏治方面,李林甫更是推出了“循资格”制度,官吏升迁严格按照资历年限,规范化晋升通道。严控中枢决策,政令自上而下统一,减少了朝堂党争内耗。开元后期朝堂派系斗争一度十分激烈,李林甫上台后朝堂权力迅速收敛。
反观杨国忠,他就更像是一个投机者。
他本身就属于是投机上位,缺乏制度建设的能力,没有留下任何长期性、建设性的制度成果。他所有施政大多为短期搜刮钱粮、巩固个人权力,不关心国家长久体制建设。
在选官用人他,他提拔亲信、杨氏族人,排挤朝中异己;铨选官员不再看重才干德行,反而是恩荫、贿赂、人情风气抬头。
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更有甚者唐朝一直以来的群相制,在他这里成了一家之言,他经常在家中私下敲定政令,第二天直接下发执行,三省官员事先都不知情。门下省的审核封驳功能近乎作废,朝廷纠错机制失灵。
所以就执政能力而言,杨国忠与李林甫根本 不在一个档次。再看权谋水平。
李林甫堪称是顶级的权术平衡大师,他最厉害的本事就是朝堂制衡术。
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后来那个将开元盛世拉下神坛的安禄山就发自内心的惧怕李林甫。安禄山每次和李林甫谈话,常常惊出一身冷汗,即使是寒冬腊月也不例外。李林甫在世的时候,安禄山完全不敢起兵造反。
反观杨国忠,根本不懂得制衡,只会简单粗暴打压所有和自己不和的人。上台之后反复在唐玄宗面前断言安禄山必反,不断主动挑衅安禄山,一步步将矛盾激化,硬生生逼反安禄山。安禄山也是从心底里轻视杨国忠,一点都不怕他。
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而且李林甫活着的时候,杨国忠根本就不敢碰他,死后杨国忠才罗织罪名清算他。
所以这两相对比下来,杨国忠的水平是远不及李林甫的。不过能力归能力,但这并不等于人品好,罪过下。李林甫是安史之乱埋下祸根的关键人物,堵塞贤路、边镇重用胡人,让大唐危机不断积累。只是相比于杨国忠这种加速崩盘的外戚,他的治国、权谋水平高出一大截。
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