国别 | 全球重点市场纺织服装产业潜力分析

2026年1-7月，我国纺织服装出口展现出较强的抗压韧性，累计出口金额达1748.1亿美元，同比增长2.4%。面对多重外部压力，我国纺织服装产业的结构性机遇在哪里？企业应如何前瞻布局？又需要警惕哪些潜在风险？

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欧美发达国家仍是主要基本盘

美国依然是我国纺织服装出口的最大单一国别，1-7月出口金额占比约为17%。近期，中美经贸关系释放出积极信号。2026年5月14日，中美元首举行会谈，确立了“中美建设性战略稳定关系”的新定位，双方原则同意在贸易理事会框架下，初步对300亿美元或更大规模的产品进行对等降税安排。此后，相关政策措施迅速跟进。2026年6月2日，美国贸易代表办公室（USTR）在《联邦公报》发布征求意见通知，就降低特定非敏感产品关税向公众征集建议，相关媒体普遍认为，关税减免清单将涵盖服装、鞋类等消费品。如果美国未来下调自华进口纺织与服装产品的301关税税率，或给予我国一定免税配额待遇，我国对美纺织服装出口仍存在市场机遇。

欧盟是我国纺织服装出口的第一大区域性市场，1-7月出口金额占比约为14%。2025年10月生效的欧盟修订版《废物框架指令》（WFD）和2026年7月落地的《可持续产品生态设计条例》（ESPR），虽然对纺织产品提出了更严格的合规要求，但并未改变欧盟市场的需求基本面。建议企业前瞻布局产品生态设计，重构库存管理与生产模式。2026年是中欧关系发展第二个50年的起步之年。5月7日，中国、欧盟、巴西作为发起方共同签署《碳排放权交易市场开放联盟工作大纲》。碳市场合作的推进预计为后续纺织服装行业绿色标准对接、降低出口碳成本奠定制度基础。6月29日，中欧贸易投资磋商机制正式成立，或为我国纺织服装出口欧盟提供更稳定、可预期的贸易环境。

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新兴市场重点国别的机遇分析

越南、柬埔寨、印度尼西亚和孟加拉国等东南亚国家作为我国纺织服装产业集群出海的重要目的地，未来发展机遇各不相同。越南已签署《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《欧盟—越南自由贸易协定》（EVFTA）、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等多项自贸协定，在越中资企业在满足各协定原产地规则的前提下，可以利用低关税甚至零关税继续开展对欧盟、日本、加拿大等市场的纺织服装贸易。孟加拉国、柬埔寨、印尼等国家，由于在美国新一轮301关税政策中，被征关税相对较低，且被纳入为期3年的纺织品原材料采购关税减免机制（TRQ），当地中企有较大机会取得美国更多的市场份额。同时，因为柬埔寨、孟加拉国两国仍保有最不发达国家身份（LDCs），中国企业可继续使用免税或免配额待遇开拓欧盟市场。考虑到越南、印尼等国家对中东能源依赖度较高，建议中资企业关注电价和原料成本上涨等对运营的影响。

图1 东南亚四国纺织服装

基本情况及机遇分析

巴西、俄罗斯等国家凭借本土消费规模成为我国纺织服装企业重点开拓地。巴西是全球第六大纺织服装消费市场，在经济增长前景较乐观、中产消费力较强、5月12日取消50美元及以下跨境包裹关税（“衬衫税”）、电商高速增长、“我的家，我的生活”（Minha Casa，Minha Vida）经济适用房计划带动家纺需求等因素共同推动下，未来市场机遇较大。市场开拓期间，建议企业以合规为底线，通过改进工艺规避部分反倾销税目，利用出口信用保险等工具对冲收汇风险。俄罗斯纺织服装消费超400亿美元/年，金额位居全球第七。由于本土纺织服装产业自给率偏低、欧美品牌相继退出、7月1日免征价值低于200欧元的个人跨境网购包裹进口关税等原因，中国纺织服装企业进入俄罗斯面临一定战略窗口期。同时，2026年5月中俄元首会谈期间，双方签署了20项经贸合作文件，确定继续延期《中俄睦邻友好合作条约》，为企业赴俄开展业务提供了制度保障。

图2 巴西和俄罗斯纺织服装

基本情况及机遇分析

土耳其、埃及等国家凭借独特的产业基础、区位优势与政策红利，正成为全球纺织投资的新热土。土耳其是全球第七大纺织服装出口国，拥有从纤维加工到成衣制造的完整产业链。作为欧盟关税同盟成员，土耳其满足原产地规则的纺织服装品可以零关税、无配额出口欧盟，并且陆路3-7天即可通达欧洲核心国家。2026年3月，欧盟通过《工业加速器法案》，将土耳其纳入“欧洲制造”体系，高端面料出口壁垒下降。土耳其纺织服装品即使出口美国，面临的综合关税税率也相对较低。为持续吸引全球资本流入，土耳其财政部长在2026年4月表示，将实施过境贸易企业所得税减免措施，以打造“具有竞争力的过境贸易中心”。埃及是中东、北非地区唯一拥有从原料到出口完整纺织产业链的国家，劳动力、工业用电等成本较低。为减轻投资者前期财务负担，埃及工业部在2026年8月推出新一轮工业用地租赁购买计划。在《国家工业战略2026—2030》持续推进的背景下，埃及凭借欧盟自由贸易协定所赋予的关税优惠，以及对美出口关税较低等多重有利条件，有望发展成为全球纺织服装制造与出口枢纽。墨西哥凭借区位优势等成为全球热门投资目的地，但随着《美墨加协定》进入常态化复审机制，企业需积极应对愈发严格的原产地规则要求。

图3 土耳其、埃及和墨西哥纺织服装

基本情况及机遇分析

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相关建议

纺织服装产业是我国国民经济支柱产业，关乎就业与民生。面对日趋复杂多变的全球经贸形势和地缘政治环境，建议中资纺织服装企业降低对单一市场的过度依赖，有序开拓共建“一带一路”国家及其他新兴市场；通过强化合规自查机制、深化本地化能力建设、用好信用保险工具等举措，筑牢风险底线；通过加大可持续环保服饰、功能性面料及高附加值产品的研发力度，提升国际竞争力。

▌来源：中国信保国别风险研究中心/区域国别研究院

编辑/宗博远