【经验分享】米脂县工商联：创新“恳谈五单”机制  保障企业诉求落地见效

来源：市场资讯

（来源：陕西省工商联）

　　“真没想到，我在恳谈会上提出公司文艺活动排练场地紧缺的问题，工商联会后很快就给文旅局发了转办函，文旅局接到函后帮我们协调了一处合适的排练场地，解了燃眉之急”，陕西闯王花轿文化发展有限责任公司负责人感慨不已。这一幕，正是米脂县工商联创新“恳谈五单”机制、推动企业诉求落地见效的生动缩影。

一场恳谈会催生一套新机制

　　政企恳谈会年年开，企业诉求也年年提，但“会上热闹、会后冷清”的现象一度困扰着米脂县工商联。有的企业反映的问题石沉大海，有的部门“接了单”却迟迟不见“交货”，企业参会的积极性一度受挫。

　　“恳谈会不能坐而论道，要起而行之。”米脂县工商联主席张明在一次会后总结时直言，“企业满怀期待地来，不能让他们带着失望回去。”

　　带着这个问题，米脂县工商联深入企业调研、反复论证，创新建立“恳谈五单”政企服务工作机制，以“企业点单—部门接单—工商联督单—定期晒单—企业评单”五步闭环，让恳谈会上每一句话都变成可追踪、可落实、可评价的“军令状”。“我们就是要用制度刚性倒逼服务实效，让企业感受到‘娘家人’的温度和力度。”张明说。

五张“单子”如何环环相扣

　　企业“点单”，把“话筒”交给企业家。认真落实《米脂县民营企业座谈会制度》，坚持每季度定期举办政企恳谈会，分主题、分行业精准召开，先后组织召开政银企恳谈会、“政企同心·亲清共赢”政企恳谈会、“法治护航·亲商助企”政检企恳谈会等活动，县委书记、县长、县委常委、副县长等县领导多次出席。建立“线上+线下”双通道点单模式，会前通过智慧工商联平台线上征集，会中现场记录，会后3个工作日内形成《企业诉求清单》，全县民营企业均可通过平台随时“点单”。

　　部门“接单”，现场认领限时办结。恳谈会现场设置“部门认领”环节，参会职能部门对企业诉求逐一回应，现场明确办理路径。工商联向责任部门正式发函转办，明确“1周内反馈初步意见、1个月内报送阶段进展、3个月内办结销号”硬杠杠。在法治服务方面，联合县人民检察院开展“法治护航·亲商助企”活动，2026年8月11日的恳谈会上，11位企业代表围绕涉法涉诉应对、合规经营指导反映诉求，形成诉求材料7份，交由县人民检察院系统梳理后逐一审核办理。

　　工商联“督单”，三色台账动真碰硬。建立“黄红绿”三色督办台账，超期未反馈亮“黄牌”催办，多次催办未落实亮“红牌”报县委、县政府督查室协调督办，对顺利办结的亮“绿牌”销号，并及时向企业反馈办理结果。每季度形成《政企恳谈会专报》报送县委、县政府主要及分管领导。工商联不当“传声筒”，要当“督战队”，以动真碰硬的跟踪问效推动每张“单子”落地落实。

　　定期“晒单”，公开透明接受监督。每季度末通过县工商联微信公众号、智慧工商联平台公开本季度办理情况，晒单内容涵盖融资贷款、用工招聘等各类诉求办理进展。对已办结事项逐一列明办理结果，对未能办理的事项说明具体原因和下一步计划，不搞“模糊回应”，让企业看得见、能监督，以公开透明倒逼责任落实。

　　企业“评单”，满意度说了算。对已办结事项逐一回访反映问题的企业，评价分“满意、基本满意、不满意”三档。对“不满意”事项启动二次办理程序，由工商联牵头重新协调，直至企业认可或作出合理解释。

企业获得感是最好的检验

　　一套机制好不好，企业说了算。通过“恳谈五单”机制，米脂县工商联累计收集8大类问题，已协调解决并持续落实7大类，办结率达87.5%。在具体问题办理中，为陕西闯王花轿文化发展有限责任公司协调解决文艺活动排练场地问题，保障企业正常运营；联合县人社局发布招聘信息，帮助多家企业缓解用工压力；与长安银行米脂县支行现场签订《银企合作协议》并举行授信额度授牌仪式，为民营企业授信2亿元等。“从‘议而不决’到‘高效落地’，‘恳谈五单’真正让企业感受到了‘娘家人’的温度和力度。”一位多次参加恳谈会的民营企业家如是评价。

　　米脂县工商联将锚定“十五五”开局坐标，深耕“恳谈五单”品牌内涵，持续放大政企恳谈会制度效能，推动政企沟通从“常态对话”向“深度共治”跃升。以“五单”连民心、见真章，让每一次恳谈都有回响，让每一张“单子”都有温度，让每一份信任都不被辜负，把“恳谈五单”真正打造成亲清政商关系的“连心桥”、优化营商环境的“助推器”。在服务“两个健康”的征程上，书写县域工商联改革创新的米脂答卷。

供稿：榆林市米脂县工商联