北京
来源：环球市场播报
SpaceX首席执行官埃隆·马斯克10月7日公开指责印度部分电信行业寡头阻挠旗下卫星互联网服务Starlink（星链）进入印度市场，以维护其对当地电信业务的垄断地位。尽管马斯克没有点名具体企业或个人，但其言论被认为指向印度两大电信巨头信实工业旗下的Reliance Jio，以及巴蒂电信（Bharti Airtel）。印度通信部随后于10月8日发表声明，否认存在针对Starlink的歧视性审批，强调三家获得卫星通信牌照的企业目前均处于基本相同的监管阶段。
马斯克指责电信寡头阻挠，印度两大运营商控制逾80%市场
马斯克10月7日在社交平台X发文称，Starlink正受到某些寡头的阻挠，目的是维持其对印度民众的垄断性控制。他还表示，外界可以自行猜测这些人的身份。
虽然马斯克没有直接点名，但印度电信市场目前主要由亿万富翁穆克什·安巴尼（Mukesh Ambani）控制的Reliance Jio，以及苏尼尔·巴蒂·米塔尔（Sunil Bharti Mittal）旗下的Bharti Airtel主导。
根据印度政府最新数据，Reliance Jio和Bharti Airtel两家运营商合计拥有约9.1亿宽带用户，占印度宽带市场的80%以上。
SpaceX一直希望通过Starlink进入印度卫星宽带市场，利用低地球轨道卫星网络提供互联网连接服务，尤其是覆盖传统地面通信基础设施难以触及的偏远地区。
Starlink的商业化运营可能使其与印度现有电信巨头形成竞争，特别是在偏远地区宽带接入及卫星通信服务领域。
印度政府否认歧视性审批，Starlink仍需完成安全审查
针对马斯克的指责，印度通信部10月8日发表声明，强调该国针对卫星通信服务建立的监管框架公平且不存在歧视性待遇。
印度政府表示，目前已有三家卫星通信运营商获得相关电信牌照，分别是Bharti Airtel支持的Eutelsat OneWeb、Reliance旗下的Jio Satellite Communications，以及SpaceX旗下的Starlink。
Starlink于今年6月获得相关牌照，是三家企业中最晚取得许可的一家。
不过，获得电信牌照并不意味着能够立即开展商业服务。三家运营商仍需满足印度政府的安全要求，完成相关审查，并获得卫星通信频谱分配及最终运营许可。
印度通信部强调，目前三家企业基本处于相同的监管阶段，所有持牌运营商均须遵守相同的安全审查要求。
印度政府此前因国家安全问题延缓了Starlink的商业化审批。今年6月，印度内政部下属安全机构被曝尚未批准Starlink低轨卫星通信服务正式运营，使其市场准入进程继续受阻。
Starlink已获得基础牌照，但印度市场准入仍面临最后障碍
对于Starlink而言，目前最大的障碍已经从获取基础电信牌照转向完成最终监管审批。
尽管公司在今年6月取得许可，但由于安全审查及频谱分配尚未完成，Starlink仍无法在印度正式提供商业卫星宽带服务。
印度政府则坚持认为，所有卫星运营商均适用统一审批标准，Starlink的监管进度与当地竞争企业基本一致。
这场争议凸显出SpaceX进入印度电信市场所面临的两方面挑战：一方面，Reliance Jio和Bharti Airtel已经占据印度绝大部分宽带用户市场；另一方面，卫星通信服务涉及频谱资源分配与国家安全审查，市场准入最终仍取决于印度政府的监管批准。
随着马斯克公开将Starlink的上市延迟归因于既有电信巨头的阻挠，印度卫星互联网市场的竞争争议已进一步公开化。
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