告诉你一个事实,在整个苏南五市中,苏州、无锡、常州、南京早就已经形成了地铁网络化的城市格局了,就连南京都市圈中的马鞍山、滁州、扬州等城市也都已经开始建设城际轨道交通了。更加扎心的是,镇江所辖的县级市句容,在2021年年底就已经开通了南京S6线,妥妥地成为了1个半小时通勤圈的城市。但是镇江市区到现在为止还没有开通任何一条地铁线路。
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虽然位于宁镇扬一体化的核心地带,但是偏偏把镇江放在了轨交门之外?
网络上一直存在着两种截然相反的观点,在镇江轨道交通建设中也成为了争论的焦点。很多市民坚决反对修建地铁的理由非常实际,并且还有相关政策和数据作为支撑。镇江早在2024年的GDP为5540亿元、一般公共预算收入为329亿元,这两个数据就已经足够了,轨道交通建设的市区常住人口门槛是市区常住人口300万,镇江全市常住人口322万,市区常住人口不足300万。
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就日常生活中的出行而言,镇江是不需要强行采用重轨的。城区范围比较集中,南北东西之间的通勤距离都比较短,骑电动车或者乘坐公交车1个小时左右就可以把整个城市走一遍。再者说地铁运营一般都会出现亏损的情况,它属于需要大量投资并且能够带来长久收益的公共服务项目,在镇江市每年都要花费数以亿计的资金来补贴公交车以及江天客运公司。
对于大多数人来说,花费巨额资金修建地铁比完善城市的道路和高架路网要划算得多。
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但是仅仅从日常通勤的角度来看的话,把轨道交通的价值估计得太低了。轨道交通并不是为了方便市民上下班而存在的,它是连接大都市之间、接纳产业与人口向外迁移的重要交通干线。目前南京都市圈的轨道交通地图正以更快的速度形成中:宁句城际在2021年年底就已经通车了,宁马城际在今年4月份刚刚开通,宁滁城际滁州段在2023年就可以投入使用了,宁扬城际也正在建设当中。全线计划于2030年之前完工通车。
一圈走下来,周围的其他城市都加快了和南京接轨的步伐,只有镇江市中心城区一直都没有实质性轨道交通建设进展,两地之间的差距越来越大。
目前宁镇城际线的选择就决定了镇江今后十几年城市的发展方向和重点问题,这也是现在最大的一个争论点。坊间流传的南徐线最大的优点是审批速度快、造价低,在短期内就可以实施完毕,但是它的缺点也很明显。该线路主要是对城西地区进行覆盖,在为南京通勤人群提供服务的同时,并没有放弃大港、扬中的重点发展区域。
一旦确定下来,表面上看是短时间内获得了轨道交通名额,实际上会使得城市发展中出现严重的不平衡现象——城西独占了南京的发展红利并且不断发展壮大起来,而东部产业片区、沿江板块则仍然处于边缘化的状态之中,相当于把全域发展可能的机会都给锁定了。
根据镇江城市规模以及地理位置的情况来判断的话,经过扬中市的城际轻轨线路就是最适合的选择了,这也是镇江突围的重要一环。镇江不必盲目地去追求高标准地铁,可以参照天津的做法,在成本低、适应性强的基础上发展出轻轨和市域城际轨道等。该条线路可以连接市区、丹徒新区、丹阳、大港、扬中等区域,并且能够打破市内的各个板块之间的交通隔阂,还可以跨越长江与泰州相接通,使苏南和苏中的联动通道得以贯通。
扬镇宁马城际铁路建设进展顺利。最直观的例子就是句容市了,它的经济总量、人口数量都比不上镇江主城区,但是凭借与南京地铁的联系,成功吸引了南京向外转移的各种产业、人口以及消费需求资源,城市发展的速度可以看得出来越来越快。而镇江则拥有更好的区位条件、较低的价格以及消费成本,但是由于缺乏轨道交通通道,错过了同城化的机遇。
很多人都认为镇江人口少、城市面积小,并不需要轨道交通,但是真正的问题从来都不是“要不要”、“有没有用”,而是在于“能否跟上发展的步伐”。312国道改造通车之后,镇江到南京的路程已经缩短到了40几分钟之内,陆路通勤速度大大提高,再加上城际轻轨的话就可以做到真正意义上的同城联动了。到时候扬中、大港的居民来南京看病、工作、通勤就会很方便了,镇江宜居、低物价的优势才能转化为实实在在的人口吸引力和城市竞争力。
其实镇江并不是没有需要建设轨道交通的地方,但是并不适合盲目地去建造高标准的地铁。抛弃短视的通勤观念,跳出单线南徐模式,在全域贯通的基础上加强与扬中市之间的城际轻轨联系,并且要跟上南京都市圈的发展步伐来弥补以往存在的发展不足。
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