一边是房价位居山东省前列,另一边却是全市常住人口达到576万人,人口不断向外流出。这样的反差,在很多聊城市民心中都存在疑惑:城市的框架已经拉得这么宽了,下一步聊城重点发展的区域又在哪里呢?
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近几年来,聊城城市建设发展稳步推进,首先在东区启动了开发建设工作,并且向南扩展,在此之后这几年里又把重点转移到了西边的高铁新城上。城市的长远发展规划中最重要的主线就是建设聊茌东都市区,即东昌府区、茌平区、东阿县组成的三角形发展区域,总面积约为3173平方公里,目前的人口已经超过200万。假如东阿市能够顺利地撤县设区,并且三个片区能够连为一体的话,那么就会形成一个鲁西规模巨大的城市群。在整个城市的各个板块中,开发区、东部片区和北部片区是有可能出现爆发式的增长的三个地区。
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在聊城市城市建设问题上,人们往往会因为观点不同而产生很大的分歧。很多人觉得北部被济聊高速、多条铁路分割开来,向外发展的道路受阻,难以进行大规模开发。但是实际去走一遭之后就会发现,实际情况与自己所想象的不同。
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以前建设路就相当于老北环、湖南路则是南环。放到现在,在建设路上南、北两侧行政区的城市面貌基本上没有区别,财干路由北向南走的话,住宅小区和沿街商铺就形成了一个连片的局面,一直延伸到了北外环上,沿途还落下了许多物流园区。而南部片区,则是近几年新建成的学校落成之后才逐渐有了人气,南环以南大面积的土地仍然处在未开发的状态中,整个建设进度相比北部要慢5到10年左右。南北城建实景对比之后也使人们又开始看好了北部片区长久以来的价值。
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开发区在三个片区中基础最好、最先开始建设的一块地方。该地区从1995年开始建设,早在2013年被国务院批准为国家级经济技术开发区,并且实际管辖面积达到了126.6平方公里,建成区约为35平方公里,常住人口大约有28万人左右,城市化率达到90%以上。这不是凭空想象出来的新城,在过去的几十年里不断积累起来,以金属深加工、生物医药和高端装备制造为代表的众多企业纷纷在此落户,并且形成了完善的上下游产业链条。有成熟的产业作为支撑,并不需要进行大量的基础设施建设,因此内生的发展动力十分充足,它是聊城市经济发展的重要基础部分,在当前落实效果最好的核心区域。
东部片区最大的优势就是区位,在聊茌东一体化、对接济南都市圈方面处于前沿位置。向北靠近济南,能够承接省会产业和科创资源向外转移的需求。比较而言,向南连接河南、向西连接河北、向东融入省会圈都更加有利于长远发展。东部片区与东阿市相连,属于三角都市区的重要组成部分,在东阿撤县设区成功之后,整个区域的城市规模将会实现质的飞跃。该地区依靠徒骇河和四新河等河流资源,生态环境基础较好,既可以承接产业发展,又可以布局居住配套设施,长期来看发展空间非常大。
北部片区被很多人看低了,它是蓄力待发的地方。北边片区一端连接茌平、临清,向北可以直接通往德州、天津和北京等地,一边对接京津冀地区,另一边也可以融入到济南都市圈中去。以前人们害怕高速公路和铁路把城市分割开来,但是路网阻隔不是不能克服的障碍,只要补全财干路、二干路等横向的大动脉,就可以打通东西联系。现在的建设路到北外环之间,城区连片已经基本形成,土地储备很充足,拆迁改造的压力也变小了,适合布局物流和制造业配套产业。根据现在的进度来看,很多人认为在未来5年内,北部片区将会出现一次大规模开发建设的局面,并且还会产生一个新的经济增长点。
三个片区并不是孤立地发展,而是在相互配合之下共同发展的。开发区要守住产业的基础,在东部片区承接省会的辐射作用,并且把做大聊茌东一体化作为主要任务;在北部片区打通向北对外的通道的同时,还要使三个板块之间能够相互配合、共同支持聊城城市规模扩大。
纵观全市范围内的各个区县,在各自的特色产业发展下也逐渐有了起色,并且县域经济的发展活力也在不断的增强。全市交通网络不断得到提升,雄商高铁等重大工程正在顺利推进中,在外可以很快地连接到济南都市圈,2个小时内就可以到达京津冀城市群。尽管受到人口外流的影响,但是聊城并没有盲目地摊大饼,而是依托聊茌东三角的规划,在各个片区进行有秩序的建设,并且在产业发展的同时也同步加强城市建设和基础设施建设。
开发区产业发展成熟速度快,东部片区的战略价值很高、长期发展潜力很大,北部片区的土地储备很充足、后发优势明显。那么,在大家的眼中,东区、开发区、城北这三片地区,哪一个将会成为聊城市未来的第一个爆发点、最有潜力的核心区域呢?
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