北京
（来源：经济日报）
转自：经济日报
随着乡村产业蓬勃发展，农村新产业、新业态、新模式快速成长。农业与文化、旅游、康养等产业深度融合，推动现代农业产业体系、经营体系和生产体系不断完善，农业产业链不断延伸、价值链持续提升。各地立足区位优势、产业基础和市场需求，强龙头、补链条、兴业态，形成了一些可借鉴的农村产业融合发展模式。
一是“农业＋”多元融合发展模式。这是较为普遍的融合形态，其主要特征是以农业为核心，并叠加多种功能业态。如广东省韶关市武江区马屋村依托本土资源，打造国家3A级旅游景区，探索“农业＋文旅＋康养＋体育”深度融合的乡村运营模式，利用景区闲置土地种植青梅2000余亩，培育从种植到深加工的全产业链，不断拓宽农业增值空间。
二是全产业链发展模式。该模式跳出农业原料基地的初级形式，推动产业向深加工、高附加值领域延伸，向品牌化转型升级，有效破解了“有生产无加工、有产品无品牌”的困境。以广西桂林市平乐县为例，该县建设集生产、包装、服务等于一体的香芋产业园，开发芋圆、芋泥等深加工产品，年加工能力约5000吨，并通过举办“香芋节”吸引游客。产业链延伸带来品牌增值，进一步激活乡村产业发展潜力。
三是“小而美”文旅业态。“小而美”强调轻量化、特色化，既避免了大拆大建带来的资源浪费，又能通过微改造、精提升打造主题化、沉浸式文旅体验场景。如广西南宁市宾阳县将创意艺术与传统农业深度融合，以稻田为画布打造大地艺术景观，实现水稻产业延链增值。
四是片区组团与集群化发展模式。该模式主要通过跨区域协同，破解单村发展空间受限、要素分散、服务薄弱等瓶颈。近年来，浙江等地深入推进乡村片区组团发展，依托“县城—中心镇—重点村”发展轴，统一规划布局，引导片区各村围绕优势产业链强链补链延链，集群化发展提升规模效益。
农村产业融合发展取得积极成效，但也面临多重制约。其一，产业附加值不高。多数乡村产业仍停留在初加工阶段，精深加工能力不足，存在“有生产无加工、有加工无品牌、有品牌无渠道”的结构性失衡。2024年全国农业及相关产业增加值中，第一产业、第二产业、第三产业增加值占比分别为44.4％、27.1％、28.4％，加工、流通、服务等环节增值潜力较大。其二，同质化竞争激烈。部分地区产业布局缺乏科学规划，盲目跟风发展热门产业，形成“重复建设—低价竞争—效益低下”的恶性循环，制约了特色产业可持续发展。其三，要素制约有待破解。资金方面，乡村产业发展面临投资大、见效慢、融资难等问题；人才方面，配套基础设施尚不完善，难以吸引和留住专业技术和经营管理人才。
《加快农业农村现代化“十五五”规划》提出，“推动农业与文化、旅游、教育、康养、体育等产业深度融合”。立足新形势新要求，推动农村产业融合向纵深发展，需在以下方面持续发力。
因地制宜打造特色IP。立足本地乡土资源，科学制定产业发展规划，并与土地利用、城乡建设等规划衔接。深入挖掘优秀农耕文化、非遗技艺等独特资源，打造具有较高辨识度的区域公共品牌。建立乡村特色产业目录，引导差异化、集群化发展，培育壮大优势产业，避免千村一面。
延伸产业链提升综合价值。大力发展农产品精深加工，做好“粮头食尾”“农头工尾”转化增值文章。进一步提高农产品加工业与农业总产值比，推动农业从“卖原料”向“卖产品、卖品牌、卖体验”转变，培育“农业＋旅游”“农业＋康养”等新业态，让农田变景区、农产品变旅游商品，促进农村一二三产业深度融合。
强化要素保障与治理机制。探索灵活的土地入股和用地指标单列政策，对农文旅融合项目实行负面清单管理。扩大创新人才供给，精准培育新农人和乡村工匠，提高新型农业经营主体发展质效。构建政府引导、企业牵头、村集体协调的多元共治格局，健全跨区域产业协调机制，推广“龙头企业＋合作社＋农户”等模式，通过入股分红等方式让农民分享增值收益。
深化科技创新与数字赋能。聚焦品种培优、精深加工等环节加强关键技术攻关，大力发展智慧农业。加快数字技术应用，通过创新产品展示和交易模式，培育消费新场景、营销新渠道，推动产业融合向更高阶段、更高形态迈进。拓展电商渠道，完善线上线下销售网络布局，提升农产品市场竞争力。
（作者系中国社会科学院大学应用经济学院教授、中国国外农业经济研究会会长）
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