谈判还没开谈,威胁先甩出来了。这哪像是来谈合作的,分明是上门逼宫啊。欧盟贸易与经济安全委员谢夫乔维奇马上要飞北京了,结果人还在布鲁塞尔就把话放出来,要稀土、要中国不对欧出口设限、还要欧洲商品在中国市场更畅通,这三条不答应就要“报复”。
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欧洲现在急得上火,核心就是一个“缺”字。缺关键原材料,缺产业信心,更缺一份回去能交差的成绩单。其实谢夫乔维奇之前和中国王文涛部长已经聊了一个多小时,欧方的诉求基本都摊开了,只是没拿到想要的答复,所以口气才越来越硬。
稀土就是绕不开的坎。欧洲引以为傲的高端制造,小到电动车电机的钕,大到风力发电机的镝,还有精密雷达用的铽,全靠这些稀有的金属元素撑着。而中国在稀土精炼加工这块几乎是一家独大,欧洲人心里门儿清,没这些东西,自家产业链随时会卡壳。
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真正把气氛搞僵的,是法国马克龙和德国默茨联名写给冯德莱恩的信。两人要求欧委会准备好能立刻动手的反制工具,只要判定第三方动了欧盟的蛋糕,就能马上把对方挡在欧洲市场之外。信里没提中国俩字,但明眼人都能看出来枪口对准的是谁,一位德国官员说得直接,要是别人断了我们的关键原料,欧盟也得有本事让对方疼一下。
这就是现在外界讨论得挺热的“欧版301”,灵感就是学美国那套绕开世贸、单边出手的路子。按照法德的构想,以后欧委会不用等漫长的调查程序,几天就能动手,也不需要27个成员国全点头,只要没有加权多数反对,就能启动反制。
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这个时间点选得也很有意思,法德的信递在欧盟峰会之前,谢夫乔维奇访华也卡在峰会之前,说这是巧合,估计没几个人信。摆明了就是提前把筹码攥在手里,上了谈判桌就能随时亮出来。
但是筹码管不管用,还得看中国接不接招。中方的态度相当直接,没什么弯弯绕。中国商务部发言人评论“欧版301”这个构想的时候,说的很直白,这就是明晃晃的保护主义、单边主义,根本解决不了问题,最后反而会伤到欧盟自己。之后又补了一句,如果欧方真要出台针对中国企业或者中国产品的歧视性限制,中方肯定会采取措施反击。
不光官方表态,产业界也站出来了,中国机电产品进出口商会、中国汽车工业协会先后发声反对,官方加行业,态度摆得明明白白。
其实欧盟自己这边,也没有表现出来的那么硬气。谢夫乔维奇一边往北京飞,一边还不忘拉美国站台,之前他刚和美方签了关键矿产合作的谅解备忘录,想从美国还有其他盟友那边凑出一条不依赖中国的稀土供应链。想法挺美好,但问题是,从采矿到出成品,一整套冶炼分离提纯的技术,不是签几份文件就能变出来的。之前美国对华贸易摩擦升级的时候,美国人自己都缺稀土缺得顶不住,最后还不是得坐下来跟中国谈。
欧洲嘴上总说中国依赖欧洲市场,这个说法其实根本站不住脚。贸易逆差的账本明明白白摆着,欧盟一年从中国赚走的订单、投资还有产业链配套,分量一点都不轻。尤其是德国车企,最清楚这里头的利害,中国市场要是出问题,德国本土的工厂首先就得睡不着觉。
说到德国,这次态度转变真的挺让人意外。过去这些年,德国一直是欧盟内部对华问题上的“稳定器”,之前欧盟表决给中国电动车加反补贴税的时候,德国投了反对票,立场非常鲜明。但这一次,默茨政府跟着马克龙一起推“欧版301”,之前的刹车片变成了油门。背后的原因也不复杂,德国本土车企现在日子不好过,新能源车赛道被中国品牌挤得空间越来越小,国内就业压力传到政府这边,态度自然就变了。
德国这根“顶梁柱”一松动,欧盟内部原来法德互相拉扯的平衡就被打破了,对中国来说,这确实是个需要留意的变化。
不过欧盟也不是铁板一块,荷兰、芬兰、爱沙尼亚这些国家,一直对欧委会借着外部压力扩大自身权限的做法很警惕。法德这份提案最后能走多远,还得看成员国接下来怎么博弈。
关于稀土出口的事,中方其实早就把话说透了,出口管制不是针对哪个国家,欧洲企业只要按规定申请,正常的商业需求都能得到保障。为了方便欧方企业,中方还专门开了快速通道,该给的诚意都摆在这里了。
问题是欧盟想要的不是“按规矩办事”,是“破规矩办事”,想要一张特权卡,不走流程直接拿资源。这种想法本身就跳出了正常贸易的框架。
中欧本来就是互补的,欧洲缺的东西中国有,中国需要的市场欧洲有,好好谈生意本来能做得稳稳当当。结果一上来就把“报复”挂嘴边,把平等对话搞成上门逼宫,这根本不是谈生意该有的样子。谢夫乔维奇这次在北京的会谈,很大程度上会决定欧盟接下来是回到对话轨道,还是真的把法德递过来的这把“刀”拔出来。
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至于真走到那一步会有什么后果,最后账单谁来买,我估计欧洲自己心里也有数。
参考资料:环球时报 《不给稀土就报复,欧委员访华前先摆出条件,不许中国对欧出口设限》
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