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“朝受命、夕饮冰”终成空话:烟台副市长包华双开,最刺目的反差

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9 月 30 日,国庆长假前夕,中央纪委国家监委网站发布通报:烟台市委原常委、副市长包华被开除党籍、开除公职。短短数小时,新华社随即播发通报全文。细读这份通报,再回望他当年临危受命的场景,巨大的反差,令人唏嘘。

梳理完整时间线,他的仕途坠落快得惊人。2025 年 10 月,包华被任命为烟台市副市长;2026 年 4 月,便官宣接受审查调查。副市长的岗位,他仅仅坐了不到半年。从立案审查到双开,历时近半年,多年积攒的仕途,一朝崩塌。



通报罗列的违纪违法问题,几乎覆盖党的全部六项纪律,堪称全线失守。 丧失理想信念,搞迷信活动,身为一方主政官员,不信马列信鬼神,理想根基彻底坍塌。生活作风上,违规配备公车、长期占用酒店客房供个人使用,费用违规摊派,贪图享乐,把公共资源当成个人享受的资本;大搞劳民伤财的政绩工程,为个人履历添彩,消耗地方财力,加重基层负担。

组织纪律层面,隐瞒个人有关事项,利用职权违规为他人谋取人事利益;廉洁上,收受各类礼品礼金消费卡;工作中随意插手、干预市场经济。而最严重的,是大肆权钱交易,依托职务便利,在工程承揽、采矿许可证审批等含金量极高的事项上为他人谋利,收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。通报明确写明:在党的十八大后不收敛、不收手,在持续高压反腐态势下,依旧心存侥幸、顶风违纪。



这里需要厘清:通报认定其涉嫌职务犯罪,不等于最终定罪,一切以法院生效判决为准;但双开处分,已是纪律层面的最终结论,涉案财物一并移送司法机关。

最让人感慨的,是跨越五年的残酷对照。 2021 年栖霞笏山金矿爆炸事故,22 名矿工被困井下,事故迟报、损失惨重,牵动全国人心。事故之后,包华临危赴任,出任栖霞市委书记。履新大会上,他引述 “朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”,誓言扛起安全生产重任,扭转矿山安全乱象。当时的报道,记录下这份救火重任,他要守住矿山安全底线,守护井下矿工的生命。

可五年之后的双开通报,白纸黑字记下,他权力寻租的重点领域,恰恰包含采矿许可证办理。 当年他受命守护矿山安全、守护矿工生命;后来却手握采矿准入的审批权,把这份关乎井下安危的权力,变成换取私利的筹码。无需过多揣测,这份身份与行为的割裂,远比小说剧本更震撼。誓言犹在耳畔,初心早已失守。



这份通报,藏着三重深刻警示。 其一,劳民伤财的政绩工程,从来不是发展。部分官员热衷于打造表面光鲜的项目,追求纸面政绩,透支地方财力,最后留下沉重债务,买单的是地方百姓。面子工程的背后,是扭曲的政绩观。 其二,权力一旦越界干预市场,营商环境便会受损。工程、审批本应依靠公开透明的规则,一旦权力插手寻租,守规矩的经营者失去机会,公平市场环境被破坏。

其三,提拔不等于问题清零,监督的利剑始终高悬。包华提拔为副市长仅数月就被查处,足以说明,过往的违纪问题不会随着职务晋升被掩盖。不论身居何位,只要触碰纪法红线,终会被查处。

从县域主官到市级领导,多年的仕途攀登,转瞬化为泡影。身居高位之时,身边环绕的多是附和之声;只有纪检通报发布的那一刻,才被迫直面自己犯下的所有过错。



“朝受命、夕饮冰”,当年的表态何其恳切,如今重读只剩讽刺。语言再华丽,誓言再动人,都抵不过手握权力那一刻的选择。采矿证上的印章,关乎井下矿工鲜活的生命,关乎无数家庭的安稳。权力这杆笔,用来守护民生,便是责任;用来兑换私利,便是枷锁。

反腐的意义,正在于此。誓言不能代替行动,口号无法掩盖贪欲。为官者,盖下每一枚公章之时,心中要掂量清楚:权力来自人民,只能用来为民,绝不可私相授受、换取私利。

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