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9月15日,自然资源部、文化和旅游部、国家林业和草原局联合印发《关于优化自然资源配置 推动旅游业规范有序发展的指导意见》,三部门立足国土空间规划基础性作用,坚持底线管控与发展赋能并重,从空间统筹、用途管制、存量盘活等关键环节系统优化自然资源配置,为“文旅+低空”等生态友好型新业态合规发展提供清晰政策遵循。
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文件严守 “三区三线” 等约束性指标和国土空间管控底线,将 “十五五” 旅游发展空间需求统筹纳入国土空间规划 “一张图”,推动风景名胜区详细规划与国土空间详细规划协同衔接,从规划层面保障产业科学布局,防止低水平重复建设。针对旅游项目的不同用地需求,文件明确了差异化管理要求:远离城镇、服务旅游的零星公用设施网点,可在城镇开发边界外布局独立城镇建设用地,完善全域旅游服务配套。小型旅游配套设施、不硬化地面的简易房车营地、不改变原地类性质的郊野公园及自然景观用地,可按原地类管理,纳入 “一张图” 实施监督,有效降低生态类文旅项目的用地成本与审批难度。
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文件同时提出,鼓励各地盘活存量空间发展旅游产业,结合实际制定低效旅游用地认定标准,推进空间功能优化,发展文旅体商复合业态。利用现有房产、老旧厂房兴办文旅接待设施或文旅业态的,可按规定保持原土地用途不变,符合条件的还可享受过渡期政策,充分释放存量空间潜力。
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中体飞行强化草地跑道高度契合三部门 《意见 》的政策导向 , 跑道采用高分子复合材料 ,高标准铸模工艺 。施工 全程无需硬化地面、不破坏土壤结构、不改变土地原地类性质,兼具投资规模小、建设周期短、生态适配性强等优势,可满足动力三角翼、轻型运动飞机等低空业态起降需求,同时兼容郊野游憩、科普研学功能,是存量草地资源高效转化的典型载体。
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中体飞行强化草地跑道
截至目前,中体飞行已在国内铺设 强化草地跑道 近30条,涵盖民航运输机场、通航机场及航空飞行营地,为各地发展低空经济筑牢基础。
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