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九宫山"三资"盘活记:沉睡十年的老房子醒了

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云中湖边上有一排闲置的办公用房,建于上世纪九十年代,空了将近十年。今年夏天,它换了个名字——生态驿站。推门进去,木格窗、旧砖墙都还在,只是多了茶座、书吧和自然教育展板。


"以前谈闲置资产,大家第一反应是'卖掉'。"九宫山管委会相关负责人说,"现在我们的原则是,卖是例外、不卖是常态。"

这句话背后,是九宫山"三资"盘活思路的转向。

老牌景区的家底不难摸:酒店、公共服务设施多建于上世纪八九十年代,设施老化、功能滞后;龙珠山庄、揽月山庄等一批省市部门遗留资产长期闲置。

部分县属酒店低效运营。资源与资产边界不清,确权办证难、价值评估难,"三确"工作卡在中间,大量存量资产就这么"睡"着。

破题从确权开始。九宫山对照"一张图"逐宗研判,推动真实存在、由政府掌控的资产资源全部纳入国有"三资"总账。

省级资产层面,揽月山庄过户已获省国税局审批通过,正式移交县国投集团;龙珠山庄产权划转正在争取省市支持。

县级层面,完成内港村民房、九宫山茶场等资源的确认登记——权属通了,盘活才有路。

路子也随之宽了。注入国企、委托运营、股权投资、租赁经营,四种方式按资产禀赋分头使用。

云中湖周边闲置办公用房和老旧招待所改造后,成了生态驿站和自然教育展厅。

内港村的闲置农房盘活成民宿集群,目前已有民宿20余家,2026年累计接待游客7万人次,实现营收600余万元。

"房子租出去,一年一万多块,比空着强。"内港村民宿经营者郭志强一边擦桌子一边说,他家四间房改成客房,旺季天天满房。

林业资产这条路走得更远。九宫山茶场启动盘活项目,通过公开拍卖引入专业运营主体,"云关红""九宫碧雪"两个茶叶品牌开始做出名气。

仅山顶3处闲置酒店提档升级完成后,就能新增床位600余张,旺季"一房难求"有望缓解。

"守牢三条红线,不得虚增财政收入、不得虚假化债、不得新增隐性债务。"该负责人介绍,"盘活的路子多了,长期运营能力也上来了,现金流才算真正稳得住。"

从"一卖了之"到"多条腿走路",九宫山盘活的不只是房子。



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