【#】# 10月5日,江西赣州。有视频显示,一辆摩托车进入宁都高速收费站被工作人员拦截,其中一名工作人员手持电锯让摩托车骑手熄火停车,工作人员还将电锯架在挡风玻璃上,工作人员与摩托车骑手起了争执,随后拧掉了摩托车上的摄像头。5日晚,当地高速交警称,他们已经关注到此事,正在调查,之后会通过官方渠道发布。据了解,宁都收费所上级单位是江西省交通投资集团有限责任公司吉安东管理中心,该中心一名工作人员表示此事正在跟进处理,“江西境内摩托车是不能上高速的,收费站的工作人员需要配合高速交警劝返上高速的摩托车。那个工作人员当时在路边修剪树木,他可能比较心急,做出了不当行为,我们正处理着。” (闪电新闻)
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江西宁都高速收费站上演惊人一幕,一名工作人员手持修剪树木的电锯架到摩托车挡风玻璃上强行拦停骑手,争执之间直接拧掉摩托车上的行车摄像头。面对舆论哗然,管理部门给出的解释是工作人员“心急、行为不当”,因为江西禁止摩托车驶入高速,收费站人员有配合劝返的任务。一句轻描淡写的“心急不当”,很难消解公众心中的疑虑与不安。这件事的核心矛盾,从来不是摩托车该不该上高速,而是一名没有执法权的普通工作人员,何以敢手持危险器械威胁民众,甚至擅自销毁取证设备。
首先必须厘清事实边界:按照江西本地法规,摩托车确实不得驶入省内高速公路,如果骑手执意闯入,属于交通违法行为,理应接受高速交警的处罚,这点没有争议。收费站工作人员负有劝返的辅助工作责任,但劝返不等于执法,更不等于可以动用危险工具实施强制拦车。劝返的正确方式,是告知禁令、耐心解释,如果骑手拒不配合,第一时间联系高速交警到场处置,所有强制处置权限,只能交由公安交管部门行使。收费站员工只是企业工作人员,并不具备任何行政执法权,强制拦车本身就是越界。
更令人后背发凉的是两处关键细节。其一,用来拦车的不是隔离桩、指挥手势,而是一把电锯。电锯属于高危作业工具,一旦操作失控,极有可能直接伤害骑手的人身安全。无论电锯有没有启动,将锋利的器械架在骑手面前,已经构成赤裸裸的人身威慑。所谓“刚好在路边修剪树木”的说辞,并不能洗白行为的性质。工具本身是绿化作业所用,但把它拿来拦阻社会车辆,就已经脱离正常工作范畴,变成了危险的胁迫手段。如果每一次遇到违规车辆,工作人员都可以随手拿起身边的器械进行拦截,公共通行的安全感将荡然无存。
其二,涉事人员动手拧掉摩托车的行车摄像头,这个动作远比拿电锯更值得警惕。这已经不是一时冲动的情绪爆发,而是主观上刻意销毁证据。骑手的行车记录仪是公民合法的取证设备,任何人没有权利擅自拆卸、损毁。工作人员心里很清楚,摄像头正在记录整个对峙过程,这段视频会成为事后追责的关键证据,于是直接动手试图抹去现场记录。这种毁证式操作,暴露出当事人心里非常清楚自己的行为并不合规,却依然试图通过销毁证据逃避事后追责。一句简单的“心急”,掩盖不了刻意毁灭证据的主观意图。
管理方试图以履职心切作为挡箭牌,恰恰暴露出内部管理、人员培训的巨大漏洞。收费站工作人员该干什么、不能干什么,遇到拒不劝离的车辆该走何种流程,本应该有清晰的制度约束。可现实却是工作人员随心所欲处置现场,拿起手边的作业工具胁迫车主,私自破坏车主的取证设备。说明该单位对于一线人员的权责边界教育严重缺位,部分员工混淆了企业服务职责和国家行政执法权力,错误认为只要目的是劝返违规车辆,就可以不择手段。如果管理制度不能划清红线,类似事件早晚还会重演。
收费站员工电锯拦车,拧走摄像头。恶徒抓了没?此事不能止于一句“行为不当”的内部口头处理。公安部门应当完整还原整个事件,厘清涉事工作人员各项行为的法律性质,依法依规作出认定。高速运营企业要以此为契机开展全员复盘,明确一线工作人员权责清单:哪些事可以做,哪些事绝对不能触碰;遇到拒不配合的车主,只能报警交由执法人员处理,严禁任何形式的私力强制拦车、损毁车主设备。同时要对员工开展法治教育,厘清履职与越权之间的边界,杜绝“目的大于程序”的错误思维。
法治社会的要义,就是每一项处置行为都要置于法律框架之内。摩托车闯高速有错,理当接受处罚,但错误不能成为另外一种错误的借口。履职的初心值得肯定,但法治的底线不容突破。希望这次事件能够敲响警钟:任何单位和个人,都不能越过法治红线行使不属于自己的权力,守护公共秩序,永远不能靠情绪化的私力胁迫,而只能依靠严谨规范的制度和法律。
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