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巴西的问题比博索纳罗更严重

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周日前往投票站的数百万巴西选民,使极右翼阵营取得了自1985年该国军事独裁统治结束以来最具有决定性的胜利。

此次大选的对决双方是80岁的左翼现任总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(几乎所有人都称他为“卢拉”),以及参议员弗拉维奥·博索纳罗——后者是前总统雅伊尔·博索纳罗的长子,其父因2022年策划政变正在服27年刑期。与2014年以来一贯的情况一样,右翼阵营在实际投票中的表现优于最终民调预测:博索纳罗以47%的得票率领先于卢拉的45%,且博索纳罗的盟友在参议院赢得了多数席位。两人将于10月25日进入第二轮决选,博索纳罗似乎胜券在握。

弗拉维奥·博索纳罗——这位被定罪的政变策划者的儿子,本人也因腐败问题正接受刑事调查——如今为何能成为社会民主左翼的全球偶像卢拉的头号竞争对手?

经济不满、对文化变革的反噬、社会两极分化以及民主保障机制的削弱,都是全球选民转向极右翼领导人的原因。在巴西,卢拉及其支持者还将“外国干涉”列入其中,指出特朗普政府正通过征收关税、撤销签证以及美国国务院向反对巴西最高法院的团体提供资金等方式,试图使天平向博索纳罗倾斜。如果弗拉维奥·博索纳罗当选总统,华盛顿将在拉丁美洲再获得一个顺从的合作伙伴。这还可能为其父亲带来特赦,并使2023年1月8日冲击巴西利亚的暴乱者获得大赦。

另一个关键答案在于巴西人如何参与公民生活。一个民主制度的健康状况取决于其公民是否以及如何参与,而在巴西,相关趋势令人沮丧。自2013年以来,我一直对巴西的政治运动进行实地考察,我的观察是:尽管巴西人投票和采取行动的人数众多,但他们这样做的方式却越来越强化了威权政治。

直到上个周末,若有人不经意间将巴西视为该地区为数不多的进步主义与民主稳定的灯塔——尽管该地区近期已大幅向右转——这种看法也是可以理解的。自巴西实现民主转型以来,该国最边缘化的群体,包括农民、土著和非洲裔巴西人社区,都取得了难以置信的经济和社会进步。2003年至2014年间,卢拉及其亲自挑选的继任者迪尔玛·罗塞夫在减少贫困、文盲和饥饿以及提高大学入学率方面取得了巨大进展。卢拉曾是一名仅受过小学教育的车床操作工,2011年卸任时,其支持率创下巴西总统有史以来的最高纪录。当时民众的政治参与热情如此高涨,以至于在2010年代中期某个时期,巴西走上街头的抗议者人数甚至超过了世界其他地区总和。

最近,巴西最高法院以贾伊尔·博索纳罗在2022年大选中败给卢拉后密谋继续掌权为由,对其进行审判并定罪,这使得许多观察家称赞巴西的民主比美国更健康——在美国,特朗普总统因在2021年1月6日袭击美国国会大厦事件中的作用至今未被定罪。自2023年卢拉重掌政权以来,尽管面临特朗普的关税政策,贫困率和失业率已降至历史最低水平,今年的出口额也增长了10%以上。

但若仔细审视巴西的公民社会现状,情况却并不那么令人振奋。以最高法院为例:一起巨大的腐败丑闻使其陷入危机,如今巴西民众对其的不信任程度已超过任何其他机构。大法官们对博索纳罗的严厉对待,从来都不是法治的良好体现;法院是抵御威权主义的重要堡垒,但仅靠法院是无法独自完成这一任务的。

那些看似公民参与重要标志的示威活动,并不能代表整个国家,更不用说那些构成卢拉基本盘的、较贫困且受教育程度较低的选民了。2013年的抗议活动起初是因公交票价上涨而起,后来演变为针对整个政治阶层(包括罗塞夫政府)的反抗,其参与者的受教育程度远高于全国平均水平。而在2015年和2016年要求弹劾罗塞夫的游行中,参与者的种族构成也以白人为主,且经济状况优于全国整体水平。

巴西右翼通过一系列日益有影响力的保守派智库和线上草根网络,扩大了影响力。这些运动缺乏正式的领导层或连贯的意识形态纲领,而是围绕特朗普以及博尔索纳罗父子等人物转,并对他们表现出近乎邪教般的忠诚。他们全年开展竞选活动,说出并做出候选人无法做到的事,并招募那些此前从未关心过政治的活动人士。他们中最引人注目的代表是拥有数百万观众的牧师、福音歌手和YouTube博主,其中一些人于周日以创纪录的得票数当选公职。

在巴西及其他地方,那些曾经将贫困和工人阶级选民与左翼联系在一起的自治协会已经式微。从2012年到2025年,工会会员人数几乎减半,卢拉在低收入选民中的支持率也大幅下滑。这在一定程度上是因为卢拉所属的工党(PT)数十年来逐渐放弃了全面的地方组织工作,转而专注于赢得选举和执政,而非维护其基本盘。失去了这一组织严密的基层基础,工党仍不得不依赖年事已高的卢拉——这位一代政治奇才目前尚无真正的接班人。

有一家机构填补了这一真空,如今已触及卢拉的许多昔日支持者:福音派教会。福音派信徒的比例从1991年的9%上升到2022年的27%,增加了超过3000万人。在巴西许多最贫困的社区,五旬节派教会的号召力远胜于任何政党或社会运动。四分之三的教徒每周至少参加一次礼拜(cultos)。这些教会网络如今已成为右翼的坚实基础,信徒们遵循牧师的政治指引,基于道德而非物质利益进行投票。

在像巴西这样政党体系薄弱的国家,很少有选民隶属于或认同任何政党,收入和宗教信仰并不具有固定的政治倾向,因此,谁能组织起来,谁就能在很大程度上决定选区的政治走向。圣保罗郊区的一位贫困的五旬节派信徒女性并非天生的博索纳罗支持者;事实上,福音派信徒曾与工党结盟长达十余年。但如果每周都有牧师在场,帮助她将信仰与政治联系起来,她就会成为博索纳罗的支持者。作为回报,这些信徒——他们从国家那里得到的很少,从那些声称代表他们的政党那里得到的更少——获得了秩序、节制以及一个永远记得你生日的社区,正如一位当地居民告诉我的那样。如今,自2014年以来首次,自认为倾向右翼的巴西人数量超过了其他任何意识形态——这一转变与上周末右翼取得的非凡成功相吻合。

虽然卢拉在10月25日的决胜轮中获胜并非不可能,但可能性正变得越来越小。他获胜最可行的途径,是动员第一轮选举中未投票的3300万登记选民中的一部分——但在三周内接触到这些人,需要那种社区层面的组织工作,而他的政党几十年前就已停止构建此类组织。对于任何担忧博索纳罗总统任期将变得更加反动的人来说,这都应引起关注。

普通巴西人参与公共生活的长期趋势,更应让小写“d”的民主派感到担忧。过去一代人的时间里,那些听命于牧师、煽动网络愤怒或围绕排他性领袖进行动员的组织日益壮大,而本应向成员负责的公民组织——工会和大众政党——却日渐空心化。除非有更多人加入并参与治理这些组织,否则无论本次大选谁胜出,巴西的公民社会格局都将继续成为各类意识形态的威权政客的温床。

本文出处:https://www.nytimes.com/2026/10/05/opinion/brazil-elections-bolsonaro-lula.起

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