华夏能源网注意到,近日,淮北市市场监督管理局公示了一份行政处罚决定书。国晟科技旗下子公司安徽国晟新能源科技有限公司(以下简称“国晟新能源”)生产的晶体硅光伏组件因“机械载荷项目”抽检不合格,被没收涉案组件36件,并罚款15068.4元。
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尽管这张罚单的金额不高,但却显示出市场监管总局的光伏“反内卷”节奏正在不断加快。早在今年2月,市场监管总局对低价组件抽检摸底时,国晟科技就已被点名,如今又遭处罚。接下来随着“反内卷”的持续深入,处罚的力度和密度只会不断加强,低质产品将不再有生存空间。
产品存在“严重质量问题”
国晟新能源被抽检的晶体硅光伏组件“机械载荷项目”不合格,市场监管总局将其定性为“在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品”,属于严重质量问题。
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同时,行政处罚决定书中还认定了国晟新能源的另外一条违法事实,其涉案产品为全英文铭牌,无中文标识,违反《产品质量法》相关规定,构成生产标识不符合法律规定的产品。
值得注意的是,国晟新能源对其产品不合格这件事情竟然持有怀疑态度。
决定书显示,国晟新能源起初对市场监管总局的抽检结果提出了异议,他们认为涉案产品为出口定向型号,抽检时采用的安装方式与产品设计标准不符。国家市场监督管理总局同意复检,然而国晟新能源却一直未向检测机构反馈复检手续,同时也未能在规定期限内提供复检的相关材料或其他证明材料,最终被按规定视为自动放弃复核。
华夏能源网注意到,在一开始的抽样检测中,国晟新能源已对抽样过程表示无异议,并确认所抽产品为境内生产、销售的合格待销产品。同时,现场抽样时抽检单位也已书面与国晟新能源当事人确认安装方式,当事人签字并盖章确认。
国晟新能源在产品检测不合格之后才提出“安装方式不对”这个理由,似乎有种要为自己强行辩解的嫌疑,可是国晟新能源又迟迟没有拿出辩解的证据来,而且期间公司还更换了法人,市场监管总局的相关材料同样迟迟无人认领。
“反内卷”动真格了!
在过去几年的光伏行业的“内卷”中,一些企业为争夺市场订单不断降价,很多已降至成本线以下。在此背景下,产品质量得不到保障,形成以低质换低价、以低价换市场的恶性循环,最终伤害的是终端用户的利益。
而针对“反内卷”,市场监管总局两手抓,一手抓价格合规,引导市场抵制恶性低价竞争;一手抓质量抽查,严守产品质量底线。尤其是在最近一年内,市场监管总局在光伏“反内卷”方面连续打出重拳。
2025年12月,市场监管总局先是在合肥对光伏行业开展价格竞争秩序合规指导,会议通报行业价格违法问题和风险,并要求企业严禁价格串通、价格欺诈,杜绝虚假宣传、商业贿赂,发电企业招标要坚持优质优价。
2026年2月,市场监管总局公布一批产品质量国家监督抽查结果。其中,晶体硅光伏组件抽查70批次,9批次不合格,其中7批次栽在“机械载荷试验”上。彼时,国晟科技、双良节能(SH:600481)等上市企业的子公司均赫然在列。光伏玻璃方面,共抽查22批次产品,发现6批次产品弯曲强度不合格。
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2026年7月,市场监管总局再一次在江苏盐城专门召开光伏行业价格合规指导会,明确要求光伏企业强化成本核算管理、建立价格合规制度、全面自查自纠,抵制恶性低价竞争。
此次,国晟科技再度因质量问题被点名,可以说正撞在市场监管总局的“枪口”上。这次,市场监管总局已经不仅仅是“说说而已”,还没收了涉案组件并进行罚款,“反内卷”开始实实在在“动真格”了。
华夏能源网注意到,对于像国晟科技这类企业来说,真正的“生死线”还在后面。由市场监督管理总局联合工信部、发改委发布的《晶体硅光伏组件和逆变器能效限定值及能效等级》将于2027年1月1日起强制实施,明确低于3级能效的产品禁止生产、进口、销售。其中,TOPCon/HJT最低三级效率门槛为23.2%,BC为23.5%。
华泰证券基于主流产品效率测算,在强制能效落地时,将约有327.6GW产能面临出清,比例达33%。而最先被市场淘汰的,大概率就是那些债台高筑、连合规都无力维持的企业。
光伏“反内卷”已经从行业自律、行政约谈,逐步深入到用严罚和强制性国标来“动真格”的阶段。对于整个光伏行业来说,国晟科技的罚单或许只是大出清的前奏。接下来,还想要继续低价低质竞争的光伏企业或将无处遁形。
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