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孙兴杰:中东双海峡博弈升级,美国为何选择袖手旁观?

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来源:直新闻


直新闻:沙特准备对胡塞发动进攻,中东出现新战场,您怎么看?

特约评论员 孙兴杰:表面上是中东多了一条新战线,客观来说,它是也门战争的延续和升级。与以往不同的是,沙特这次是想拿回“海峡筹码”,打通曼德海峡-红海的通道。为什么沙特要发动进攻?首要的原因是战略态势已经发生变化。9月份以来,胡塞武装发动闪电攻势,控制了也门整个红海沿岸和曼德海峡的关键岛屿,切断了塔伊兹到亚丁的公路,10月3日、4日又连续用导弹和无人机袭击利雅得和沙特阿美的石油设施,还警告“以封锁对封锁、以升级对升级。”这对沙特的核心利益构成了威胁,一是现实的能源出口通道,二是“2030愿景”赖以依托的安全预期。

当然,沙特石油出口并没有被胡塞真正切断。最新数据反而显示,9月底中东原油出口一度超过战争前水平,10月1日的出口约1850万桶/日,高于战前的平均数据,也就是约1800万桶/日;霍尔木兹原油流量也恢复到约1420万桶/日,相当于战前约80%。但是中东的物流和安全形势恶化了,油轮为了避开胡塞威胁选择绕航;此前沙特从红海出口的部分油轮甚至掉头,海运时间最长可能增加约一个月,单航次额外增加约250万美元成本。胡塞还没有掐断沙特的石油出口,但已经把沙特的能源运输从“正常商业问题”变成了“军事安全问题”。因此,沙特选择以军事手段解决自身面临的安全问题。

对沙特来说,这次行动并非要推翻胡塞,而是夺回海上运输通道,应该是“有限战争”,但战争有自己的逻辑,一旦开战,战争进程便难以把控。


直新闻:伊朗呼吁在正义公平基础上通过外交和谈判途径寻找解决方案,这反映了伊朗何种意图?

特约评论员 孙兴杰:伊朗确实正在发动一轮新的外交攻势,但它不是单纯求和,而是在军事威慑的掩护下寻找停火出口。伊朗打的是一套很典型的“两张牌”战术,一手持导弹威慑,一手伸出“橄榄枝”。美伊博弈持续至今,伊朗也需要一张体面的谈判桌。伊朗外长阿拉格齐10月4日讲得很直白:只有基于公正和公平的谈判才能结束冲突,伊朗随时准备好外交解决。外交部发言人巴加埃补充说,解决也门问题,靠的不是封锁,也不是轰炸。但几乎同一时间,伊朗军方宣布要提升导弹射程,伊朗议长卡利巴夫又放话,不满足伊朗的条件霍尔木兹海峡绝不重开。外交牌和军事牌一起打出来,是要寻求体面的和平。

美伊6月达成谅解备忘录,伊朗提了七项条件,但是这个谅解备忘录没有执行下去,9月底伊朗在联合国提出“七天方案”,遭特朗普拒绝,此后伊朗急需新的谈判杠杆。阿拉格齐在联大期间私下表示,愿意允许核查人员重返被炸设施,以换取解除制裁。对伊朗来说,经济封锁对伊朗的压力还是不小。10月3日,伊朗里亚尔再创新低,央行为稳定市场准备投放最多20亿美元外汇。现在伊朗面临的困境在于:军事上如果退得太多,国内政权合法性和地区威慑受损;但如果战争继续半年、一年,经济难以承受。

对于霍尔木兹海峡,伊朗依然坚持,在美国满足此前七项条件以前,不会宣布正式重新开放霍尔木兹海峡。但是从实际来看,航运正慢慢恢复,原油流量达到战前约80%,9月LNG运输也显著回升。不过,10月2日以来又连续出现船只遇袭事件,海峡还是不安全。不过如果战事一直拖延下去,霍尔木兹海峡这一筹码对伊朗的价值可能会缩水,因为关闭海峡影响的不只是美国一家,而是全球能源价格。在经济压力越来越大的情况下,伊朗用封锁海峡和导弹,能不能换来比较公平体面的和平,是一个切实的挑战。


直新闻:美国没有参与沙特对胡塞的行动,原因是什么?

特约评论员 孙兴杰:美国中东政策发生了比较明显的变化,那就是利益的分层,美国对两条海峡亲疏有别、责任排序。霍尔木兹海峡是全球能源的咽喉要道,也是美国第五舰队的传统责任区,是当前对伊朗战争的主战场;而曼德海峡算是地区事务,主要是沙特的事,美国可以出枪出钱出情报,但不出兵。过去两周美国给沙特提供了两百多个打击目标的情报,部署了“爱国者”反导系统,派了军事顾问。但沙特王储要求美军直接空袭,特朗普上周“几乎下令”又最终暂缓,戴维营那场闭门会的结论就是“美国不参战”。此外,美国在美伊冲突中消耗巨大,再开辟也门新战场,会分散美军兵力。

那么对美沙关系意味着什么?客观来说,这是一次“安全保障的重置”,美国提供情报、防空、目标数据、武器和战略威慑,而沙特要自己解决面临的问题,这也符合特朗普政府的安全战略,那就是“让盟国分担更多的成本”。当然,美国之外,沙特还有备份和选择,依托《麦加共同防务协议》吸纳土耳其、巴基斯坦参与,但这一备份能不能发挥作用,还要看实践,尤其是未来沙特与胡塞的冲突会到什么程度。

作者丨孙兴杰

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