“外面的风再大，屋里也是暖的”

高清扬

浙江玉环坎门街道的入海口，石头筑起的防浪堤上，还留着海浪冲刷过的痕迹。

“‘巴威’来的那一夜，街上整排树都倒了。15级风裹着十几米高的浪头撞翻海堤，打在窗户上就跟机关枪扫射一样。”坎门街道东沙社区居民潘家华回忆，上一次台风正面登陆玉环，还是在2005年。当地群众二十余年没有经历过这样的风浪，超出所有人预判。

可这一次，大家都没有慌。

不久前，浙江经历了一场气象考验。48天内，台风“巴威”“白海豚”“沙德尔”接连在玉环登陆，这在台风史上极为罕见。

三场台风接连过境，浙江实现了人员零伤亡。这份从容和底气从何而来？

坎门街道、三次台风登陆点。人民网 高清扬摄

8月28日，台风“沙德尔”携狂风巨浪正面登陆玉环。其影响期间恰逢天文大潮期，风暴增水与天文高潮位叠加，沿海可能出现狂风、巨浪、高潮、暴雨“四碰头”的极端局面，加之前两场台风已让山体土壤饱和，灾害风险叠加放大，考验空前严峻。

但就在台风登陆前三天，浙江各市县气象台已经发布台风消息及预警。

聚焦到登陆点玉环，8月24日，玉环市气象台发布台风消息，26日升级为台风警报，27日进一步发布台风紧急警报——预报预警信息步步递进，为全市防台部署抢出了时间。

“预警信号就是‘发令枪’。气象部门怎么报，我们就怎么动。”玉环市相关部门负责人说，这份信赖，来自前两次台风防御的成功经验，更源于“1731+631”的递进式预报预警联动机制。

所谓“1731”，是指提前1个月、7天、3天、1天滚动开展灾害风险分析研判，做到风险早识别、早谋划；“631”则是6小时内警戒提示、3小时内滚动会商研判、1小时内预警叫应通报，将风险预判、预警发布、责任叫应贯穿灾害应对全流程。

那么，将这样一条准确的预警信息，从气象台传达给近千万名群众，需要多久？

“以杭州为例，平均仅需4分钟。”杭州市气象局一级调研员何爱芳介绍，预警发布后1分钟内，官方账号在微博、抖音等新媒体平台发布了预警情况；1分钟后，地铁、公交、城市户外大屏上出现滚动预警信息；3分半后，数万条预警短信成功发送给市民……4分钟内，“短信+政务平台+行业渠道”的立体化网络迅速覆盖，417个应急小单元同步激活，直达村社书记、网格员，各乡村应急广播重复播报，预警信息从气象台传至街头巷尾。

“台风在变，我们的应对也在变。”浙江省预警信息发布中心副主任郑伟才表示，高效的响应源于浙江省突发事件预警信息发布系统的不断升级——预警备案速度由原平均1分钟提高至10秒，核心渠道推送速度由2分钟提速至30秒，短信发送速率由500条/秒提速至2000条/秒，预警发布渠道数从4类增加到20余类，实现预警信息快速制作和多渠道一键发布。

为打通“最后一公里”，将预警信息真正送往一线，浙江各地因地制宜，把服务嵌入重点行业、重点人群——

面向工地，杭州市气象局将预警服务分时段、分强度、分区域推送。今年“白海豚”影响期间，累计向全市315个三临工地发送气象提醒短信4.6万余条，覆盖塔吊作业、深基坑施工、临时工棚等高风险环节；

面向渔船，温州市洞头区气象局借助北斗卫星通信手段，实现灾害性天气预警信息对海上作业船只的点对点精准推送、实时覆盖。解决了海上信号差、信息送不到的关键难题；

面向重大工程项目，在全国首个面向深远海的风电母港，洞头区气象局精准指导企业加装斜撑、焊接地锚等防护作业，高166.5米、建设期间抗风等级14级的龙门吊设备成功抵御了16级极端大风考验；

浙江海风温州母港。人民网 高清扬摄

而这张网之所以能跑赢台风“三连击”，更离不开国家层面的保障。

“在重大台风灾害服务中，国家预警信息发布中心承担着国、省、市、县四级预警信息发布系统的技术支撑工作，保障系统稳定运行和信息发布渠道顺畅。”国家预警信息发布中心副首席专家陈瑾解释，一方面，要提前做好应对通信设施损毁、通信中断等风险的准备；另一方面，要对各级“叫应”服务开展实时监管。

国、省、市、县四级预警信息发布系统高效对接、秒级传输，浙江气象部门坚持“预报预警为令”、构建递进式气象预报预警机制，无数基层干部在风雨中挨家挨户敲门、在安置点守护群众……这张“网”，让预警信息跑得更快、落得更实，在风雨中给了浙江“不慌”的底气，也见证了中国防灾减灾体系从“被动应对”走向“主动防控”的深刻转变。

三次台风过后，坎门街道恢复了平静。谈及经历三场风雨后的感受，潘家华分享了他在避灾安置点时的一句感慨：“外面的风再大，屋里也是暖的。”