济南公安“黄河安澜·生态警务”绘就美丽生态画卷

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

济南，以泰山为脊、黄河为带、千泉为魂，形成了独具特色、得天独厚的生态风貌。作为泉城平安生态的守护者，济南市公安机关该如何主动担当、精准赋能，护航黄河流域生态保护和高质量发展？“近年来，济南公安实施‘黄河安澜·生态警务’，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，为城市安全和发展提供新动能。”济南市公安局环食药侦支队支队长朱涛接受本刊记者采访时说。

联勤共治筑牢生态屏障

平阴县是黄河入济“第一站”。40余公里黄河干流蜿蜒过境，是守护济南黄河流域生态安全的前沿关口。平阴县公安局坚持以机制创新破题、以部门联动聚力，跳出“单一警务、单兵作战”的传统思维，实体化运行黄河入济第一警务站，落地生态联勤治理模式，打破行政壁垒和行业边界，建立常态化常驻办公机制。由公安统筹牵头，黄河河务、自然资源、生态环境、应急管理、检察、法院等12个相关职能部门深度入驻、协同履职，通过固定联席会议、联合巡查研判、线索互通共享、案件联合移送、问题闭环督办五项常态化机制，将分散的执法力量高度整合，真正实现问题共查、风险共防、乱象共治、责任共担。今年1月至7月，辖区滩区有效警情同比下降6.86％，生态类违法犯罪案件同比大幅下降86.9％。

济南市公安局结合辖区生态特点和黄河流域实际，扎实推进多部门深度融合、全域协同、闭环共治的全新治理模式，建立联建工作站118个，出台配套联建机制11个，建立“河湖长＋生态警长”“林长＋生态警长”联动工作机制；布建沿黄派出所9个，在党委和政府的支持下，协调派出所所长兼任同级黄河河务局副局长，提升黄河廊道治理效能。今年4月，出台“黄河安澜·生态警务”三年行动计划，进一步提出联勤共治新目标，利用三年时间打造生态警务联勤工作体系，推动生态治理从“分散管护”向“系统治理”、从“被动处置”向“主动防范”深刻转变，以联勤共治守护黄河安澜。

在多部门协同共治下，如今的济南黄河岸线，河道通畅、岸线整洁、水质优良。“现在水清岸绿、河畅景美，绝迹多年的黄河刀鱼再度溯河洄游，这说明咱们黄河流域的生态环境实打实变好了，守护好母亲河，咱们老百姓是最直接的受益者。”济南沿黄周边村民李先生说。

智慧赋能构建守护新范式

“您已进入危险区域，请迅速离开！”今年6月22日15点，黄河济南天桥段上空，智能无人机正在对试图进入危险区域的群众进行劝离。

黄河济南天桥段滩涂辽阔、浅滩密布、暗流纵横，独特的河滩地貌造就了旖旎的黄河风光，也增加了日常巡防、汛期管控的难度。为彻底破解地形制约与巡防短板，济南市公安局天桥分局以科技赋能破局，引入无人机低空智能巡检系统，让“空中哨兵”守护百里岸线，构建起空地一体、主动预判、闭环管控的巡防模式，推动生态保护从“追着风险跑”向“盯着风险防”的转变。

科技赋能的深度落地，彻底解放了基层警力，重塑了黄河巡防新模式。济南市公安局搭建多个涉食药环领域打击模型和“黄河安澜·生态警务”数智平台，将全市“山水林田湖草沙”7大类25项1700余万生态要素纳入管控范围，持续保持对生态环境领域违法犯罪的高压态势，全市生态环境持续向好。2025年生态环境领域发案率比2022年下降25％，野生动物品种从331种增至394种，地表水优良水体比例、饮用水水源地水质达标率等均实现100％。

推动“警格＋网格”双格融合

8月7日傍晚，平阴县公安局黄河入济第一警务站值班民警王大新联合社区网格员王麦云，在平阴黄河田山控导工程的堤坝上开展日常巡查。“通过每天早中晚三次巡查，配合无人机、视频巡查，形成‘三位一体’立体巡查模式，对候鸟栖息地、红旗渠水利设施、直角弯防洪河段、浮桥交通枢纽等关键区域逐一排查，及时劝阻临水危险行为，防止发生非法猎捕等违法犯罪行为，并对沿线群众开展生态保护普法宣传，筑牢安全防线。”王大新说。

济南公安以全市951个警务区为前沿支点，搭建起了一级生态警长为市局局长、二级生态警长为县局局长、三级生态警长为派出所所长、四级生态警长为社区民警的“四级”生态警长工作体系。推动“警格＋网格”双格融合，实现生态警务与社区警务深度融合。社区民警依靠街道、社区党组织，利用网格员、物业、志愿者、社区工作人员力量，全面了解所在辖区情况，并对风险隐患及纠纷矛盾进行精准排查和化解。

同时，市局推出社区民警“生态警务标准件”，将社区民警的工作职责任务细化，形成社区民警“干什么、怎么干、干到什么程度”的具体“操作手册”。据了解，2025年以来，全市公安机关共完成生态巡防任务37.8万次，开展生态警务宣传1万余次，化解生态领域矛盾纠纷5000余起，救助群众1200余人，会同相关行政部门开展联合巡防检查3万余次。

为提升沿黄群众生态保护和游客安全防范意识，民警开展场景化、滴灌式沉浸式普法。依托沿黄村居、湿地入口、候鸟栖息地设立生态保护标识与举报公示牌，结合消夏晚会、公益电影、村居大喇叭、无人机空中宣讲等群众喜闻乐见的形式，常态化普及生态保护、禁猎护生、防溺水安全知识。接地气、有温度的宣传引导，让“从我做起、从身边做起”的理念深入人心，凝聚起全民共治、共同守护黄河生态的强大合力。

“下一步，济南公安因地制宜、精准施策，以机制创新破解治理难题、以科技革新激活守护动能、以精细治理夯实生态根基，构筑起全域覆盖、多维联动、攻防兼备、全民参与的黄河生态警务治理体系，让黄河流域治安更安定、生态更优美、治理更高效、人居更宜居。”济南市公安局环食药侦支队一级高级警长杜福兴说。