网上一句调侃特别热闹,萧县、砀山不少人想回江苏,盱眙、泗洪却不想回安徽,很多网友看完哈哈大笑。网上有人统计过萧县砀山80%的人乐意归属徐州的,不知道有多少盱眙、泗洪人不愿意回归安徽的?作为地道安徽人,有些悲催的。
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很多人只当成段子看,其实这不是简单的地盘争夺,背后是当年国家治理淮河、洪泽湖的大局。1954年淮河爆发大洪水,洪泽湖西岸归安徽,东岸归江苏。一到汛期,蓄洪、泄洪、堤防调度两省各管一段,很容易互相推诿,洪涝灾害损失巨大。
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1955年国务院做出调整:安徽把盱眙、泗洪划给江苏,洪泽湖整湖交由江苏统一管理;作为交换,江苏将原属徐州的萧县、砀山划给安徽,让皖北宿州片区版图连成一片。这不是买卖县域,是以土地换治水责任。
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从地缘文化看,两边都很有故事:萧县离徐州仅30公里,书画之乡;砀山盛产酥梨,两地生活习惯、口音都贴近徐州,当地人日常就医、购物、置业大多往徐州跑。而盱眙龙虾、泗洪大闸蟹声名远扬,划入江苏之后,搭上江苏基建、长三角发展红利,发展越来越好,自然不愿意再划回安徽。
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站在国家治水角度,这笔账就不能只算经济得失。洪泽湖统一划归江苏,意味着江苏要全权承担大堤维护、汛期蓄洪、南水北调补水等重任,守护淮安、扬州、盐城大片里下河地区安全。但洪泽湖高水位蓄水,会对安徽沿淮区域产生回水顶托,皖北涝渍压力依旧存在。也就出现了有趣局面:盱眙泗洪享受江苏发展红利;萧砀行政归属安徽,生活红利却大量流向徐州。
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还有个特殊的天长市,深深嵌入江苏腹地,离滁州很远,离扬州很近,也是典型“身在安徽,生活圈在江苏”。网上大家讨论区划,大多是站在日常通勤、文化、生活便利角度感慨。如果单纯按文化圈重新划界,只是网友的美好设想。行政区划牵一发动全身,要兼顾防洪、国土、产业等国家大局,不会仅凭民间呼声随意改动。边界小城这种“身属一省,心向邻省”的奇妙现象,也成了苏皖交界独有的风景,也注定徐州四省交界处中心城市的枢纽地位了。
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