泰国于2026年9月与中国签署的军事援助协议,旨在推动一再延迟的S26T潜艇项目加快进度。但这项战略性行动面临的考验并不只是潜艇建造本身,还在于发动机、人员培训以及后勤保障能否形成完整体系,从而确保泰国到2028年底真正具备可靠的水下作战能力。
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本文是马来西亚《亚洲国防安全》网站发布的一篇文章,由本人翻译并分享给大家。翻译此文章只是为了转述外国人员表达的一些看法,并非本人观点,希望大家能够理解。
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9月16日在北京签署的这份协议,围绕此前已经签订合同的一艘S26T潜艇展开。因此,从性质上看,这更像是一项旨在提升战备状态和推动交付的干预措施,而不是扩大潜艇舰队规模。不过,对于试图恢复已经长期缺位的潜艇部队而言,项目依然具有重要的地区战略意义。
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这份协议最直接的重要性,在于将备件供应、模拟器配备以及人员培训,与经过修改的建造计划连接起来。因为如果仅仅完成潜艇艇体建造,却没有相应的技术人员和保障力量,最终只会让曼谷获得一件昂贵的平台,而其实际可用率仍将受到限制。
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调整后的交付目标仍然定在2028年底,这比最初的交付计划晚了整整5年。这也暴露出,一个看似范围有限的动力系统规格要求,最终如何演变成一项具有战略影响的采购漏洞,其中牵涉德国出口限制、中国替代性制造方案以及泰国历届政府接连作出的政治决策。
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泰国皇家海军副总司令纳雷斯·翁特拉库中将兼任潜艇采购项目委员会主席,并代表泰国海军与中国军事合作部门签署了这份援助协议。这也表明,该协议属于政府层面的支持工具,与造船企业之间的商业合同有所区别。
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泰国国防部长和中国国防部长共同见证了签约仪式,使潜艇项目的交付被纳入两国更广泛的防务关系之中。双方此前及此次双边讨论的议题,除了传统军事合作之外,还涉及网络作战能力和人工智能等领域。
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泰国皇家海军发言人将此次协议称为项目的一个重要里程碑,并表示后续工作仍将重点关注建造、测试、培训和后勤保障。这意味着,要想进一步提前交付进度,技术要求是否得到满足以及安全条件能否达标,都将成为核心问题。
发动机争议已经在2025年9月得到正式解决,当时泰国接受采用中国CHD620柴油发动机,替代无法获得的德国MTU 396发动机。这意味着,最新签署的援助协议实际上是在强化此前已经启动的项目恢复计划,而不是重新启动整个潜艇项目。
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中国提出的援助方案还涉及因交付延期而产生的补偿问题。不过,由于相关附件尚未公开,目前无法对援助所涉及的装备数量、武器配置以及资金价值作出确定判断。因此,有必要区分已经得到确认的援助协议,与外界对协议具体内容更广泛的描述。
泰国最初签订的这份合同价值约4.17亿美元,但考虑到合同内容仅包含一艘S26T潜艇,仍然是一项相当可观的资金投入。与此同时,仅拥有一艘潜艇意味着泰国很难通过训练、维护以及实际部署之间的轮换周期,建立起持续性的潜艇巡逻能力。
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未来服役的S26T将为泰国增加一种水下巡逻手段,并具备潜在的反水面舰艇和反潜作战用途。然而,这些海域总体上较为浅水,而潜艇最终的具体配置目前又存在一些尚未解决的问题,因此,对于S26T的最终作战效能,目前仍难以作出过于肯定的判断。
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