医保+基药双通道抬升民族药行业天花板 市场区域呈梯度竞争 政策推动现代集约转型

一、医保+基药双通道准入，民族药市场天花板显著抬升

民族药是我国各少数民族传统医药体系下使用的药物，主流品类包括藏药、蒙药、维药、苗药、壮药、傣药、彝药。

慢性病、疼痛管理、康复赛道需求扩容，民族药在保守调理、长期用药场景具备受众基础。2024年我国民族药市场规模达242.34亿元，2025年我国民族药市场规模约 269.00 亿元，同比增长11%。

国家医保目录中民族药达95个，蒙药医保品种从2019年的18个增至2023年的28个。医保+基药的双通道准入，将推动民族药从区域性用药向全国性用药加速拓展，市场天花板显著抬升，预计2026年我国民族药市场规模将超300亿元。

数据来源：观研天下数据中心整理

二、我国民族药行业形成区域性梯度竞争格局，其中藏药产业化发展水平较高

根据观研报告网发布的《中国民族药行业发展趋势研究与投资前景预测报告（2026-2033年）》显示，我国民族药资源依托独特地域分布，藏药、蒙药、维药、苗药、彝药、壮药、傣药分别扎根青藏高原、内蒙古草原、新疆、云贵高原、广西及云南西双版纳等地，行业具备鲜明的区域属性，头部生产企业大多集聚于少数民族聚居区域。因此我国民族药整体市场形成各类区域性特色民族药企梯度竞争的竞争格局。

其中藏药理论体系完善，产业化发展水平较高。以奇正藏药为代表的藏药龙头企业扎根西藏30年，已构建起藏药全产业链发展模式：围绕58个藏药材品种开展种植技术研究，在规模化种植、种苗繁育等方面实现技术突破；2025年消痛贴单品销售突破20亿元，进入中药大品种阵营；拥有药品批准文号141个，其中独家品种25个。

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以奥特奇蒙药为代表的蒙药龙头则聚焦“医保基药”策略：拥有97个蒙药文号、14个独家品种（7个独家医保）、1个独家基药，自建4000亩赤芍种植基地，营销网络覆盖全国30个省区，2023年医保品种销售额占比超60%。

在维药领域，新疆维吾尔药业和和田维药是产业化水平较高的两大代表企业，两者呈现“一龙头一特色”的梯度布局。

新疆维吾尔药业为维药龙头，2001 年由人福医药与新疆维吾尔医医院合资设立，2025 年 8 月随人福医药纳入招商局集团，获得央企资源赋能。公司持有 20 个国药准字品种，含 12 个全国独家品种、12 个医保品种，布局呼吸、心血管、皮肤、妇科、肝病多条产品线；搭建乌鲁木齐、武汉、乌兹别克斯坦塔什干三大研发中心，每年研发投入不低于营收 10%。销售网络覆盖全国，9 个品种取得中亚注册文号，率先实现民族药规模化出口。2023 年销售额 11.3 亿元，同比增长 31.4%，祖卡木颗粒、寒喘祖帕颗粒等多个品种销售破亿元，企业 “十四五” 末营收目标冲击 20 亿元。

和田维药为维药行业重要参与者，坐落于和田洛浦县，核心品种包括热感赛比斯坦颗粒、伊木萨克片等。主力单品热感赛比斯坦颗粒 2024 年销售额 1.60 亿元，伊木萨克片 2025 年上半年营收 2022 万元。公司 2025 年营收约 1.23 亿元，毛利率 61.69%，产品定价能力突出，但营收同比下滑 54.91%，业绩波动显著。

三、政策利好释放，民族药行业正迈入标准化、现代化、集约化发展新阶段

民族药作为中医药的重要组成部分，2026年以来，迎来了一系列政策利好，形成了多层级、多维度的支持体系，行业正迈入标准化、现代化、集约化发展新阶段。

顶层设计层面，2026年1月，工信部等八部门联合印发《中药工业高质量发展实施方案（2026—2030年）》，首次将“民族药产业振兴行动”单独列为六大重点任务之一，国家民委首次参与中医药政策联合发文。

该行动明确两大方向：大力发掘民族药资源——围绕少数民族药物独特疗效和经验传承，整理特色炮制技术、方剂配伍和用药规范，建立完善质量控制体系；加快民族药产业现代化转型——鼓励民族药主产区制定中长期发展规划，聚焦优势病种开发新产品，支持龙头企业、资本走进民族药主产区赋能产业升级。目前奇正藏药已围绕58个藏药材品种开展种植技术研究，在规模化种植和种苗繁育方面实现突破。

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地方配套层面，《中医药振兴发展“十五五”规划》将民族医药内容系统融入服务体系、服务能力、传承创新等核心板块，并鼓励各地因地制宜制定实施细则。

地方层面已快速响应：内蒙古出台28项措施从简化审批流程、增加医保报销比例双向发力，全区共有医疗机构蒙药制剂备案品种1721个，蒙药制剂占比超90%；湖南省在省中医药局增设中西医结合与少数民族医药处，已收集整理67个民族药品种、63个品种收载入省级炮制规范，将土家医、苗医、瑶医、侗医等民族医纳入中医医术确有专长人员考核范畴，畅通执业渠道；广西发布《广西中医药（壮瑶医药）振兴发展“十五五”规划》，将壮瑶医药作为省级特色重点发展。

在国家顶层政策统筹引领与各地方配套举措精准落地的双重加持下，民族药行业传承创新的制度体系持续完善，标准化建设、现代化转型与集约化发展进程全面提速，产业高质量发展红利持续释放。

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资料来源：观研天下整理（zlj）