黑龙江
10月初，财政部部长在《求是》杂志发表了题为《精准有效实施更加积极的财政政策》的署名文章，详细梳理了今年民生领域重点工作的推进情况，专门提出要持续强化就业、养老等重点领域的民生保障，进一步健全我国的社会保障体系。文章明确表示，接下来要落实好失业保险稳岗返还政策，重点推进城乡居民基础养老金提标落地，以此带动高质量充分就业和城乡居民增收。不少退休朋友看完之后，又开始好奇：2026年的职工养老金调整通知，是不是马上就要跟着官宣了？
从这篇公开的权威文章里，我们能明确看到的只有城乡居民基础养老金提标相关的部署，完全没有提及城镇职工退休人员年度普调的相关安排。目前全国绝大多数省份的城乡居民基础养老金上调工作，到现在为止都还没有完全落地，这次财政部释放出明确的积极信号，意味着国庆节假期结束之后，各个省份都会加快节奏推进这项工作，把今年统一提高的20元城乡居民基础养老金，尽快发放到所有城乡退休老人手里。
这次明确提出的“继续提高城乡居民基础养老金、实施城乡居民增收计划”，绝对不是一句空泛的表态，后续会有实打实的落地细则支撑，中低收入群体是这项政策最直接的受益对象。目前全国城乡居民基础养老金的人均待遇水平只有260多元，还没突破300元大关，和职工养老金的待遇水平差距非常明显，过去三年城乡居民基础养老金的上调节奏已经明显加快，未来的上调幅度还有进一步提升的空间。
不少人看完这次财政部的利好消息之后，又燃起了新的期待：文章里没有直接否定职工养老金调整，是不是意味着今年的职工普调还有一丝丝希望？从纯理论的角度看，确实不能把话说得太绝对，但从现实层面判断，今年落地职工养老金年度调整的概率已经越来越低，政策窗口也几乎快要完全关闭。过去21年职工养老金连续上涨的周期里，从来没有任何一年的调整通知，会拖到8月份之后发布，所有的年度调整工作，都会在7月底之前完成全部流程，把差额补发发放到退休人员手里，今年一直拖到10月，依然没有任何相关的官方信号，调整的希望已经非常微弱。
现在唯一剩下的那点理论层面的可能性，仅仅来自于人社部和财政部至今没有公开发布“今年暂停职工养老金调整”的正式公告。但大家也要调整好自己的心态，这次财政部的署名文章里，通篇没有出现任何和职工养老金年度普调相关的表述，所谓的“促进居民增收”涵盖的范围非常广，职工养老金调整只是其中非常小的一个组成部分，完全不能直接等同于今年要启动职工上调。
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