东航那起乘客逼迫空姐下跪的事件曝光之后,很多网友都在关注后续处理结果。不少人看到消息,第一反应就是:这名姓欧的乘客一次机闹行为,会不会直接被全国民航系统禁飞,以后再也坐不了国内任何航班?很多人觉得,在飞机上肆意闹事,破坏客舱秩序,就应该永久禁飞,让闹事者付出沉重代价。但很多普通人并不清楚,民航的禁飞名单到底是什么规则,“全国禁飞”并不是大家想象中简单的一刀切处罚。欧某某这次的行为,除了民航层面的惩戒,还牵扯治安甚至刑事风险,叠加起来的一系列后果,远比单纯不能坐飞机要严重得多。
今天我们结合民航局、东航官方通报,还有《民用航空安全保卫条例》等法规,用大白话把这件事讲透。搞清楚机闹的处罚层级、禁飞名单的适用范围,区分航空公司内部限制乘机,和民航统一黑名单的差别。同时,给经常坐飞机出行的读者讲明白,在飞机上哪些行为属于机闹,一旦越界,会面临哪些实实在在的法律代价。
我们先简单回顾事件本身。航班飞行期间,乘客欧某某和空乘人员发生冲突,情绪失控,逼迫空姐下跪道歉。事件相关画面流出之后引发全网热议。东航很快发布通报,已经向公安部门报案,并且对这名涉事乘客采取了限制乘机的措施。消息一出,全网讨论的焦点,集中在两个问题:第一,东航限制乘机,是不是等同于全国所有航空公司一起拉黑,永久不能坐飞机?第二,欧某某逼迫空姐下跪这个行为,除了不能坐飞机,还会承担什么样的法律责任?
这里首先要澄清一个绝大多数网友都容易混淆的概念:航空公司单方面限制乘机,和民航局建立的民航严重失信人名单,完全是两码事,不能混为一谈。
先说东航这次采取的措施。东航作为涉事航司,有权根据运输合同,拒绝这名欧姓乘客搭乘东航旗下所有航班。这是航司自身的服务合同权利,简单理解就是:这家航空公司不再愿意为他提供客运服务。但是,仅靠航司自身做出的限乘决定,并不自动代表全国所有航司统一执行禁飞。也就是说,只限制东航航班,理论上他还可以购买国航、南航、海航等其他航空公司机票,除非他被纳入民航局的严重失信行为人名单。
那什么情况,才会实现大家口中所说的“全国禁飞”?按照民航相关规定,只有当旅客的机闹行为性质严重,经过公安部门调查认定,符合列入民航严重失信主体的条件,由相关部门报送至民航局失信名单库。一旦录入这个名单,在规定的年限之内,国内全部航空公司都不得为其提供购票、乘机服务,这才是真正意义上的全国范围禁飞。
而且这个全国失信禁飞名单,不是永久黑名单,是有时间期限的。每一起案例,会根据违法行为严重程度,划定对应的限制期限。期限到期之后,失信记录会自动解除,当事人可以正常购买机票。并不是只要上了名单,一辈子都不能坐飞机。很多网友以为,只要发生机闹,就直接永久全国禁飞,这个理解是不对的。能不能上全国失信名单,限制多久,核心看公安最终认定的违法事实和情节轻重。
回到欧某某这个案子。他逼迫空姐下跪的行为,已经不只是普通的口角纠纷。在密闭的客舱环境里面,机组人员承担着保障整架飞机飞行安全的责任。旅客对空乘进行言语羞辱,逼迫对方下跪,会直接扰乱客舱正常秩序。客舱属于特殊公共空间,一旦冲突升级,会影响机组正常工作,威胁全机乘客的飞行安全。
很多人会问,这件事最严重会走到哪一步?我们分层次来看法律后果,从轻到重依次说明。
第一种,治安处罚。根据《治安管理处罚法》,扰乱公共交通工具上的秩序、公然侮辱他人,可以处以警告、罚款或者行政拘留。逼迫他人下跪,本身就属于公然侮辱。如果公安机关调查取证之后认定违法事实成立,可以对当事人处以拘留和罚款。一旦留下治安处罚记录,这个违法记录会永久保存在公安系统。后续当事人在办理很多事项的时候,会受到影响。
第二种,刑事风险。如果现场情节特别恶劣,造成严重后果,还有可能触犯刑法。比如在航空器上使用暴力,危及飞行安全,就可能构成暴力危及飞行安全罪。另外,公然侮辱他人,情节严重的,可以构成侮辱罪。当然,刑事案件门槛更高,要看现场完整证据、造成的影响,最终由司法机关判定。但可以确定的是,机闹行为不是简单的吵架,严重的时候,是有可能触碰刑法红线的。
第三种,民事责任。被羞辱的空乘人员,还可以单独提起民事诉讼,要求欧某某赔礼道歉,并且赔偿精神损害抚慰金。也就是说,就算公安这边做出治安处罚,民事赔偿的责任依然不能免除。
第四种,民航失信惩戒。如果公安认定违法行为成立,情节达到标准,就会被报送列入民航严重失信名单,在期限内全国禁飞。
第五种,其他附带影响。一旦有违法处罚记录,会影响个人征信相关评价,求职、部分资质审核都会受到阻碍。
这么一套组合后果叠加在一起,我们就能明白,欧某某要承担的代价,远远不止“不能坐飞机”这么简单。很多人以为,机闹最多就是罚点钱,限制坐某一家航司的飞机。实际上,一旦行为越界,法律惩戒会层层加码。
接下来,我们再说说生活里常见的机闹行为,很多旅客不经意间就踩了红线。不少乘客觉得,飞机上是公共空间,自己花钱买了机票,想怎么说话、表达情绪都没问题。这个想法是错误的。机票本质是一份运输合同,购票同时就要遵守民航安全管理规定。下面这些行为,都属于典型机闹:辱骂、推搡机组人员;霸占座位、拒绝按指定座位就坐;飞机滑行阶段强行起身、打开行李架;在客舱内打架斗殴;强行打开应急舱门;拒绝安检、冲击登机口;高空抢夺物品,干扰机组工作。
很多小事看着不起眼,但是在飞机这个特殊环境里面,后果会被放大。比如飞机还没落地,旅客站起来拿行李,一旦遇到紧急刹车,会造成人员摔倒受伤,还会打乱机组应急处置预案。所以民航对客舱秩序的要求,比地面公共场所严格得多。
同时也要讲清楚,法律保护乘客合法维权的权利。如果旅客遇到航班延误、行李损坏、服务不到位,完全可以理性沟通。可以当场记下机组信息,保留好票据、录音录像,落地之后通过航司客服、12326民航服务监督热线投诉维权。合理投诉是每个人的权利,但是维权不能用辱骂、逼迫他人下跪、扰乱客舱秩序的方式进行。维权一旦变成闹事,有理也会变成没理,自己还要承担法律责任。这是很多旅客容易踩的大坑。
现在国内对机闹行为,一直保持高压治理。最近几年,民航、公安持续联合开展打击机闹专项行动。每一年,都有大量机闹当事人被处以行政拘留,不少人被纳入民航失信名单,全国范围内限制乘机。从过往案例来看,辱骂机组、霸座的旅客,有的被列入失信名单,限制乘坐民航飞机一到三年不等。
但惩戒不是目的,目的是守住整架飞机的安全底线。一架民航客机,少则上百人,多则两三百名乘客。机组人员的首要任务,是保障飞行安全。如果每一名乘客都可以随意辱骂、逼迫空乘,机组工作无法正常开展,所有人的安全都会受到威胁。尊重空乘人员,本质上也是尊重同机所有乘客的生命安全。
网上还有一种声音,认为空乘人员就应该无条件承受乘客的情绪。这个观点肯定不对。空乘的工作职责,是提供客舱服务和安全保障,并不是接受乘客的羞辱。服务行业有服务规范,但不等于人格可以被随意践踏。任何人,无论在地面还是万米高空,人格尊严都受到法律保护。乘客有诉求可以沟通,但逼迫他人下跪,已经超出合理诉求的边界,属于明显的侵权违法行为。
我们也要客观看待航司限乘机制。航司有权拒绝服务,但是这个权力也不能随意滥用。航司做出限制乘机的决定,需要基于事实证据。如果旅客对航司限乘措施存在异议,也可以通过民航投诉渠道申诉。但放到欧某某这件事,现场有相关影像资料,事实清晰,申诉很难改变结果。
很多普通旅客平时坐飞机,容易忽略客舱安全规则。这里给大家几条简单实用的出行提醒。
第一,登机之后,听从机组人员的安排。滑行、起飞、降落阶段,遵守安全带、行李相关规定。
第二,如果对航班、服务有意见,保持冷静沟通,不要大声争吵,不要和机组发生肢体冲突。
第三,不要拍摄机组人员,随意传播视频,避免侵犯他人肖像权和隐私权。
第四,如果看到身边旅客出现机闹行为,不要上前围观起哄,可以在保证自身安全前提下保留证据,落地之后向机组或者公安反映情况。
第五,遇到纠纷优先落地后投诉,万米高空,任何冲突都有可能升级为安全事件。
综合来看,欧某某这次的事件,是一个很典型的警示案例。一次情绪失控的机闹行为,带来的代价是连锁式的。不只是短期没法乘坐东航航班,还面临治安处罚、民事赔偿,甚至有可能被列入民航失信名单,一段时间内全国禁飞,留下违法记录。一时冲动发泄情绪,后续数年都要为此买单,这样的代价,绝大多数普通人都承受不起。
这个事件也给所有经常坐飞机出行的人敲响警钟。不管有什么样的不满,都不能在航空器上肆意闹事。客舱不是发泄情绪的地方,法律底线,更不能随意触碰。
话题来了:你觉得对于机闹人员,除了治安处罚之外,是否应该提高全国民航禁飞的年限?你坐飞机的时候,有没有遇到过客舱内旅客吵闹闹事的情况?欢迎在评论区留下你的看法,关注虾米说,读懂社会热点,了解出行相关法律常识。
免责声明:本文内容基于民航局相关法规及官方公开通报进行科普解读,最终处罚结果以公安和民航主管部门调查结论为准,本文不构成法律意见。
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