根据国土空间规划,在2035年时赣州市中心城区的目标常住人口应为320万人。但是目前中心城区可以连片开发的土地已经非常有限了,一方面是要实现建设I型大城市的目标,另一方面则是现有的城市各具发展短板,在此背景下网友们也纷纷提出了自己的看法,即赣州向外扩张究竟应该往哪个方向去呢?在民间讨论中,上犹、唐江片区和凤岗这三地呼声最高,并且也被大家认为是最佳的城市扩展区域。
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近几年来,赣州积极推进五个城区的一体化发展,并且不断地扩大城市的规模。章贡区是老城区,在2025年的城市化率已经达到了91.47%的情况下,并没有出现大面积的土地被开发为新的大型建设项目的情况。赣县区山地较多,可以连片开发的土地资源比较少。南康区常住人口为83.82万人,辖区内东西狭长,对于北部乡镇的辐射带动能力较弱。赣康盆地就是赣州向外发展的核心主战场,在这里分布着大量的平地,中心城区快速路总长达到了131.1公里,路网打通后,各个片区逐渐连片。但是行政区划调整要符合严格的国家规定,在增设县区方面门槛较高,下面只谈这三个地区自身的发展潜力。
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上犹位于赣州市主城区西面,临近南康北部,上犹江穿过县城而过,952年就已建县了,属于典型的客家聚居区,山水资源十分丰富,可以称作赣州中心城区的生态后花园。全县常住人口为26.69万人,玻纤产业集群的企业有187家,整个产业的营业收入达到了1450亿,形成了从原材料到成品的一条完整的产业链。民间有一个想法,即若取消上犹县设立的新区,并把周边乡镇整合起来,则可以腾出大量的新增城镇建设用地,从而带动唐江一同建设起西部产业和文旅新城来弥补章贡、南康往西辐射不够的问题。
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唐江片区位于南康北部,正好处于赣康盆地腹地之中,是江西省四大历史文化名镇之一,在宋朝的时候就已开设圩市了,从古至今一直都很繁华热闹,民间流传着一句老话说,“头唐江二营前”,当年被称为赣南小赣州。全镇总面积为88平方公里,常住人口超过12万人,大岭工业园于2008年建成,并已入驻企业共27家,年产值达到23亿人民币,家具制造和智能制造产业发展势头良好。南康南北跨度很大,难以兼顾到北部乡镇,而唐江正好处在南康北部和赣州主城区西端的交接点上。民间有两条发展的路子,一条是把唐江划到上犹县里去,和上犹一起设区、改为唐江街道;另外一种观点就是把唐江并入到经开区新能源科技城中,并且把它打造成为赣州西部产业新城的核心区域。这块平地是赣州向西扩展非常难得的土地资源,可以容纳大量的工业和城市建设项目,并且能够把上犹县、南康市北部连接起来,形成一个连片的城市组团。
凤岗片区属于赣州经开区管辖范围之内,而黄金机场以及赣州西站也都位于此地之中,成为空港高铁的核心区域。该地区地形平坦,位于赣康盆地东组团内,深赣共建产业园凤岗组团规划总面积为8.78平方公里,并已入驻42个项目,总金额超过229亿。凤岗与蟠龙、水西、湖边一起组成了经开区三个片区,城市道路网络十分发达,距离章江新区也很近。很多网友提出了自己的想法,依托空港高铁的优势,统筹联动唐江共同发展,把交通枢纽带来的红利转化为城市发展的动力。凤岗最大的优势就是交通,机场与高铁站之间的距离只有十分钟车程,航空、高铁、高速公路全部汇聚于此,为赣州建设成为全国性的综合交通枢纽提供了有力支持,并且可以承接主城区的人口和产业向外地转移,在章贡区、蓉江区、南康和赣州紧密相连形成了一个都市圈网络。
这三地地理相邻、交通相通、功能可以互相补充。凤岗依靠交通便利的优势率先聚集起产业,而唐江则凭借着大量的平原承接了制造业的发展,在此之上,上犹县则坚守着生态环境的空间,并且大力发展新材料产业来解决现有的城市用地紧张问题。三者共同撑起了赣州西部城市框架,并解决了目前城区土地不足的问题。与距离较远的郊区相比,这三个地方靠近市中心、地势较好、人口和产业发展基础雄厚,在民间议论中,它们扩容的可能性受到了很多人的关注。
近几年来,赣州城建成果十分明显,稀土、现代家居、新能源等千亿元级产业集群为城市发展提供了强有力的保障。交通项目的建设一个接一个地进行中,比如黄金机场改扩建工程、长赣高铁以及城市快速道路等项目的推进工作也在有条不紊地开展当中,并且已经打通了城区内外之间的联系。国家区域医疗中心、深赣产业园等重大项目的相继落户,使城市的综合竞争力不断得到提高。之后赣州还将继续推进五个城区的一体化建设,并且会不断完善都市圈的基础设施,推动各组团连片发展,稳步向着省域副中心、I型大城市的方向前进。需要注意的是,行政区划调整有严格的规定程序,民间相关讨论并不等同于官方的城市发展规划。
说到这儿的时候,很多人的内心都会产生一些疑惑,在上犹、唐江片区以及凤岗这三处具有巨大发展潜力的地方中,你觉得哪一个地方的可能性最大,并且能够在赣州主城扩容的过程中最先脱颖而出呢?
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