国庆假期不少人都在出游或是居家休息,很少有人注意到商务部放出的这条重磅消息。这事赶得太巧,距离欧盟贸易代表来北京开展新一轮经贸磋商,只剩不到一周时间,咱们直接主动出手,发起对原产欧盟进口对硝基甲苯的反倾销调查,这操作跟以往真的不一样。
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对硝基甲苯听着陌生,其实它是化工领域的关键中间体,染料、颜料、农药还有医药生产都离不开它。商务部这次立案不是空穴来风,实打实的证据摆在这里,2022年到2025年欧盟这款产品的进口量一直居高不下,价格累计跌幅快到六成,已经实实在在损害了国内相关产业的利益。
过去这些年遇到贸易摩擦,咱们大多时候都是被动回应。一般都是欧盟先发起调查,咱们过一阵子才作出反应,力度也往往留足了余地。这次完全不同,今年欧盟已经对中国发起了多起贸易救济调查,差不多半数都落在化工领域。
咱们没等欧盟继续出招,抢在磋商之前就主动立案,懂行的都能看出来,咱们应对中欧经贸博弈的思路已经变了,不再只守着原来的一亩三分地,开始主动掌控议程了。
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选对硝基甲苯下手也不是随便挑的,它卡在化工产业链的关键节点,反倾销措施真落地的话,影响会顺着产业链向下游传导。欧盟企业低价往中国卖这款中间体,说白了就是挤压咱们本土化工企业的生存空间。
这次出手,既回应了国内产业的诉求,也明明白白给欧方递了话,咱们有反制的工具,也有愿意使用工具的决心,半点不带含糊的。
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这事的意义远不止维护产业利益,它发生在中欧刚建立经贸磋商机制,欧盟又密集出台对华限制的档口,战略分量重得多。中欧贸易投资磋商机制今年六月才正式成立,第一次部长级会议也开了,双方本来都说好让工作团队抓紧推进,争取拿出务实成果。
结果机制运行还不到三周,欧盟就接二连三出了好多项对华贸易限制措施,涉及轮胎、多种化工产品,还在推进开发类似美国“301条款”的贸易工具。这不就是典型的一边坐下来谈,一边在旁边偷偷加码施压么。
咱们不可能当没事发生,之前商务部就点明了,要是欧方一边跟咱们对话磋商,一边又不停对华示强,只会严重破坏双方信任,把整个磋商进程搅乱。本来磋商机制刚建立,欧方就跳出机制单方面施压,已经动摇了这个机制的信用底子。
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这次赶在磋商前立案,就是对这种行为的明确回应。要是咱们等磋商结束再反制,欧方说不定就认准了咱们脾气好,谈判的时候只会开出更离谱的要价。先出手就是把谈判的底线摆出来,实打实增加咱们的谈判筹码,逼着欧方在谈判桌上认真对待咱们的诉求。
现在欧盟对华贸易救济调查的节奏越来越快,覆盖范围也从原来的传统化工,慢慢往农产品、新能源这些领域扩。要是咱们不对这种密集调查作出回应,欧方后续只会更没有顾忌,想伸手就伸手。这次拿出有力反制,就是要刹住欧方不停加码的冲动。
咱们现在的反制工具库早就更新换代了,除了传统的反倾销反补贴,还有反歧视调查、产业链供应链安全调查这些新的制度化工具。这次的反倾销调查,走的完全是世贸组织规则框架内的路子,不是搞什么政治性对抗。
这种选择既占了道义制高点,还给双方都留了转圜的余地,提前摆好底线,打得一拳开免得百拳来,可比在磋商桌上被动应付管用太多。
选反倾销调查而不是更激进的反制工具,这里头也藏着咱们的战略考量。反倾销调查本身就留有足够的磋商和调整空间,要是欧方在十月的磋商里能拿出解决问题的诚意,这次立案完全可以通过价格承诺这类方式实现软着陆。要是欧方还是坚持不停加码,咱们后面的反制工具清单还有一长串,足够应对。
咱们不主动挑起冲突升级,但也绝不可能容忍欧方在谈判桌外不停施压。所有操作全都是依法依规,把博弈框定在规则范围内,既把立场摆得明明白白,也不会让局势彻底失控。
说白了就是给欧方提个醒,磋商是解决问题的渠道,不代表咱们会容忍欧方一边谈一边在外面搞小动作。咱们有合规的法律工具,也有使用这些工具的意愿,想要磋商出成果,就得拿出诚意来。
现在中欧经贸关系正进入调整期,双方互相依赖,但竞争也在不断加剧。咱们一直希望欧方能坚持战略自主,别跟着美国对华瞎施压。欧方却总想在中美之间找平衡,想捞够自身好处又不想和咱们全面撕破脸。
这次咱们先走一步下了先手棋,就是把话挑明,咱们不会坐视欧方把贸易问题政治化,更不会接受不平等的对话。咱们愿意坐下来谈分歧,但对话绝不能以牺牲咱们的核心利益为代价。
短期看,这次反倾销调查之后,十月八号到九号的磋商确实会更有张力,但反而可能变得更务实,欧方自己得好好掂量,要不要跟中国全面对抗。
长远来看,中欧经贸关系能不能走好,关键要看欧方能不能扔掉零和思维。中欧经济互补性这么强,合作空间本来十分广阔,可欧方非要把贸易问题绑上政治马车,天天喊着对华去风险,这种做法只会不断加剧双方的不信任。
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这次反倾销调查就是一个清清楚楚的信号,咱们有决心有能力维护自身产业利益,也有足够的智慧在规则框架内博弈。欧洲想要维持中欧经贸关系的良性发展,首先得学会尊重中国。
参考资料:环球时报 中欧磋商前夕中方对欧发起反倾销调查
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