长城观察丨问需于企 汇智于库：河北以项目库搭建科技成果转化中介平台

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（来源：鹰城融媒）

国庆假期前的最后一天，河北省发展和改革委员会（以下简称“省发展改革委”）印发了酝酿已久的《河北省民营经济创新需求和资源对接专项行动方案》。

此前的9月21日至24日，省发展改革委民营经济发展局到邢台市，连开了4场民营企业座谈会。融资，照例是企业绕不开的话题。可几场听下来，工作人员捕捉到比“钱”更让企业家关心的东西——是“智”。

科技成果在哪？创新方向怎么定？合适的科研院所怎么找？不少民营企业家坦言：想创新，找不准门路。

9月21日，省发展改革委民营经济发展局到邢台市襄都区召开邢台中心片区民营企业座谈会。长城网·冀云客户端记者 袁立朋 摄

在邢台广宗河北焊爵机器人科技有限公司车间里，机械臂灵活翻转、精准焊接零件。该公司的焊接专用机器人已进入不少工厂的生产线，但说到深层需求，总经理张浩不免有些发愁。

“我们在3D扫描、机器人编程和大数据分析技术上有强烈需求，可县域能对接的资源有限，目前只联系过邢台本地和厦门的高校，但应用效果不佳。”他说，企业知道发展方向在哪，却苦于对接不上更多高端资源。

力宝新材料科技（河北）有限公司是一家位于邢台柏乡的新型包装材料企业，这些年对接科研成果主要靠“跑会”——行业展会和专业研讨会。

“在会上只能走马观花，那些科研成果有多大含金量、是否适合我们，判断不准。”企业负责人吕少东坦言，公司在县域，若从知名高校招毕业生自建科研团队，很可能一个都留不下，只能寄托在与高校合作研发上，“可高校擅长什么、找谁去谈，我们没有门路。”

这些话，说中了县域民营企业引智的普遍难题。企业“想创新、难创新”，但知名高校和科研院所里沉淀的大量成果却“待字闺中”，这之间需要一座更加便捷有效的桥梁。

这并非邢台一地的困境。

在邯郸曲周，晨光生物科技集团已经是全球植物提取行业的领军企业，2024年销售收入近70亿元，2025年净利润同比增长292.21%。规模做大了，对高精尖技术的胃口也水涨船高。

“公司在辣椒红、叶黄素这些产品上做到了世界第一，靠的是把提取分离工艺做到极致。但越往前走，越觉得到了‘无人区’。”晨光生物总经理卢颖说，单体成分纯化、晶型控制、构效关系这些深层问题，靠企业自己的工程化能力太难啃，得回到高校做基础研究。

“过去我们跟中农大、天大、北大药学院都有合作，解决了不少‘从1到10’的事。可要从天然产物里发掘新的活性成分、把功效机制讲清楚，这是‘从0到1’的活儿，得继续借助一流高校的脑子和平台。”卢颖说，企业走得越远，越需要“站在巨人的肩膀上”。

9月22日，省发展改革委民营经济发展局在邢台威县召开邢台东部片区民营企业座谈会。长城网·冀云客户端记者 袁立朋 摄

企业的呼声，政府听见了。

新印发的《河北省民营经济创新需求和资源对接专项行动方案》提出，要以该专项行动为抓手，把民营企业的需求清单与京津院所的成果清单汇聚成民营企业创新需求和资源项目库，为全省民营企业的科技创新提供长效支撑、蓄足发展后劲。

放在更大的坐标系里看，这一步落子有据。

2025年5月20日施行的《中华人民共和国民营经济促进法》，专设“科技创新”一章，明确鼓励各类企业和高等学校、科研院所与民营经济组织创新合作机制，开展技术交流和成果转移转化，推动产学研深度融合。今年1月1日起施行的《河北省民营经济促进条例》，共9章70条，同样设立科技创新专章，支持民营企业技术研发、建立创新联合体、推动科技成果转化。

9月8日，位于石家庄市鹿泉区的河北敬业新能源科技有限公司里，工人在新能源电池电子贴片生产线工作。新华社发 梁子栋 摄

法律条文要落地，离不开具体抓手。

此前，河北已探路先行——2025年出台全国首个省级重点民间投资项目库管理办法，目前已有两批共2003个民营企业项目入库。从去年的投资项目库到今年的创新需求和资源项目库，逻辑一脉相承：政府搭台，要素唱戏，把创新的堵点一个个打通。

“民营经济促进法明确要平等使用生产要素，但现实中，科技成果、创新资源这类要素配置存在明显的信息不对称。”河北开放大学校长、经济学家田学斌分析，企业不知道“有哪些成果”，高校不清楚“企业要什么”，二者之间缺少一个常态化、精准化的对接平台，创新链与产业链难以真正咬合。

河北地处京津冀腹地，京津高校院所密布，“建设民营企业创新需求和资源项目库，本质是用制度化方式把分散的创新要素重新组织起来，让京津冀科研机构和河北企业从‘物理相邻’走向‘化学反应’。”田学斌道出了河北的区位优势与责任。

河北省统计局的数据显示，今年上半年，全省民营经济实现增加值15408.1亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%，对全省经济增长贡献率达63.1%。

民营经济的盘子越来越大、创新力量越来越足，但要把“大”做“强”、把“多”做“精”，关键还在科创赋能——正因如此，河北民营企业创新需求和资源项目库肩负重任、被寄予厚望。

9月7日，工人在位于任丘市的河北速优特精密工具有限公司生产车间内工作。新华社发 牟宇 摄

“民营企业发展，缺钱是‘近渴’，缺智是‘远忧’。”省发展改革委民营经济发展局局长黄文忠说，河北民营企业创新需求和资源项目库不是简单搭个台子，而是要当真正的“中介机构”——摸清企业的真实需求，对接京津的科技成果，把产学研之间那堵墙拆掉。

“落到操作层面，就是把方向、聚要素，把京津的科技成果、人才、平台这些创新要素配置到位，让企业近能解渴，远有后劲。”黄文忠说。

一端连着厂房车间，一端连着高校院所。河北民营企业创新需求和资源项目库要担当的，正是这样的“中介”——搭桥铺路、穿针引线。

“中介”怎么当、桥怎么搭，才能当得稳、搭得久？据悉，省发展改革委也将出台《河北省民营企业创新需求和资源项目库管理办法》，用制度把“中介机构”的角色固定下来，让科创资源向民企下沉不是一阵风，而要常态化、系统化、制度化。

“项目是企业安身立命的基础，方向则决定企业能走多远。”黄文忠说，下一步将引导民营企业向战略性新兴产业、未来产业聚焦。他介绍，目前已经建成运行的河北省重点民间投资项目库，夯实的是民营企业发展的底盘，让企业有钱赚、站得稳；即将建设的河北省民营企业创新需求和资源项目库则要锚定创新方向，让企业明路径、闯得动，“建成后，两个项目库以掎角之势协同发力，让民营企业发展既稳根基、又明方向，在高质量发展的道路上乘风破浪、行稳致远。”