最近国际贸易圈闹出了不小的动静,欧盟一改往日温和态度,扎堆酝酿一套全新的贸易打压手段,专门针对中国市场和中资企业。
熟悉国际贸易规则的人都清楚,美国多年来靠着“301条款”横行市场。不经过任何国际组织审核,仅凭自身判断,就能随意给别国商品扣上违规帽子,单方面调查、制裁、加征关税,说白了就是妥妥的贸易霸权。
如今欧盟眼馋美国的这套特权,不想再被动受制于人,打算照搬这套模式,打造属于自己的欧版“301”贸易工具。法国、意大利是这次行动的头号推手,态度异常强硬,带头联合一众欧盟成员国向欧委会施压,催促尽快落地新规。
法国总统马克龙多次公开表态,欧洲想要真正掌握经济主动权。在他看来,欧洲的贸易主权屡屡被外部挑战,必须拥有自主的反制手段,不能一直被动挨打。
看似声势浩大的欧盟抱团行动,本想给中国施压、占据贸易主动权,没曾想直接撞上了中国的底线。9月29日,中国商务部正式公开表态,直接戳穿了欧盟的真实目的。
官方直接定性,欧盟筹备的新贸易工具,就是赤裸裸的单边主义、贸易保护主义。很多人不知道,早年欧盟多次遭受过美国301条款的打压,亲身吃过霸权贸易的大亏。
自己深受其害,如今却转头想把这套霸道手段用在中国身上,双重标准的做法一目了然。商务部也亮明了最坚决的态度,只要欧盟敢落地歧视中国企业、中国商品的限制措施,中方必然对等反击、寸步不让,贸易战随时奉陪。
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不少网友看到欧盟这番操作,都以为欧洲已经统一立场,准备全力和中国展开贸易对抗。但大家不知道的是,欧盟这套看似厉害的新工具,从诞生之初就自带致命缺陷,根本没法真正落地。
美国的301条款能够顺利推行,核心是美国拥有集中统一的行政权力,贸易部门可以独立完成调查、制裁全部流程,没有任何内部掣肘。
欧盟的情况完全不同,作为27个国家组成的联合体,根本没有统一的决策实权。所有贸易政策、关税调整、贸易制裁措施,全部需要所有成员国表决同意,欧委会只有提案资格,没有最终决定权。
按照欧盟原本的规则,想要启动这套对华贸易工具,必须拿到多数成员国的支持。正是因为门槛太高、分歧太多,这套新规迟迟无法落地。
为了强行推进打压中国的计划,法德两国动起了歪心思,直接修改投票规则。把“多数同意才能启动”,改成“多数不反对就能启动”,硬生生降低制裁门槛,想要绕过各国分歧。
可规则能改,各国的核心利益分歧根本改不了。如今欧盟27国在对华贸易问题上,早已是人心不齐、各怀心思,压根拧不成一股绳。
欧洲内部阵营分化极其明显,法意铁了心对华强硬,想要靠打压中国贸易提振本土产业。德国作为欧盟第一大经济体,态度始终模棱两可,嘴上跟着表态强硬,实际行动却十分谨慎。
德国的顾虑更是贯穿全程,也是欧盟不敢真正开战的关键原因。德国是典型的出口依赖型国家,本土制造业、汽车、机械等核心产业,高度依赖中国庞大的消费市场。
一旦开启全面贸易对抗,中国市场大门收紧,最先扛不住、最先受损的就是德国本土企业。这也是德国只敢口头造势,坚决不愿切断中欧贸易渠道的根本原因。
简单来说,现在的欧盟各国,全都想蹭强硬人设、刷政治存在感,却没有一个国家愿意承担贸易战带来的经济损失,纯属典型的嘴硬手软。
嘴上喊着要制裁中国,背地里却完全做好了挨打的准备。这也是最让外界看笑话的一点,欧盟贸易战还没打响,就已经提前布局善后工作。
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为了安抚本土企业,欧盟专门筹备了“团结工具”机制,设立专项补贴资金。后续只要欧洲企业因为中方反制出现亏损,就能申领官方补偿。
还没开战就先备好赔钱预案,足以说明欧盟心里十分清楚,自己根本扛不住中国的反制力度,对本土企业的抗压能力完全没有信心。
反观中国这边,早就提前布局、备好全套反制预案,根本不惧欧盟的任何打压手段。国内早已梳理完善了贸易应对工具箱,反歧视调查、供应链安全核查、境外补贴影响排查等多种手段全部就位,随时可以启动。
不止如此,国内司法部早已出台明确规定,欧盟依托《外国补贴条例》发起的跨境调查,属于违规域外管辖。国内所有企业、机构、个人,一律禁止配合、协助欧方调查,直接从根源上封锁了欧盟的打压渠道。
从双边贸易数据来看,欧盟主动挑起贸易博弈,更是妥妥的得不偿失。二十年间,欧盟对华进口贸易规模暴涨数倍,从2001年的520亿美元,飙升至2021年的3150亿美元。
欧元区33类关乎民生和工业的战略核心产品,主要供应源头都是中国。超七成产品的中国供货占比,直接超过半数,欧洲日常生产生活,早已离不开中国制造。
更关键的是,近些年中国自主产业链不断完善,对欧洲商品的依赖持续降低,双方贸易依赖早已形成单向格局。欧洲离不开中国市场和供应链,中国却有充足的替代选择。
欧盟新规还有一个天大的逻辑漏洞,新规规定,只要中国产品进口占比超40%,就可以加征关税。这个比例恰恰说明,对应产品欧洲本土造不出、别国补不上,短期没有任何替代货源。
对刚需产品加征关税,不会影响中国出口,只会让欧洲下游工厂成本暴涨,最终所有涨价成本,全部由欧洲普通老百姓买单,纯属搬起石头砸自己的脚。
种种迹象都能看出,欧盟的强硬表态,从头到尾都是一场政治表演,并非真的想开战。近期欧方高层行程安排,更是彻底暴露了真实目的。
欧盟贸易委员、冯德莱恩将先后到访、对接中国,密集的高层互动,核心目的是谈判求和,而非贸易对抗。所谓的新型贸易工具,只是欧盟拿来谈判施压的筹码而已。
但中方的底线态度十分明确,谈判归谈判,对抗归对抗,绝对不接受一边上门求合作、一边背后搞打压的双面操作。
欧盟如今的困境根本无解,27国分权决策模式导致效率极低,经济上又和中国深度绑定。单纯修改贸易规则、制造对抗噱头,掩盖不了自身产业竞争力的短板。
这场刻意制造的中欧贸易争端,欧盟既没有胜算,也没有开战的底气,强行对抗最终只会反噬自身,没有任何赢家。
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