9月25日,菲律宾在中业岛公布新版航海图,把中业岛、马欢岛等中国南沙岛礁划入所谓“卡拉延岛群”。4天后,中方外交部直接定性:非法、无效。这两个词分量极重,否定的是菲方行动依据和想制造的结果。这不是简单画几条线,而是一场铺垫了两年的制度工程。
背后路线已推进两年。2024年,菲律宾通过《海洋区域法》,试图把“卡拉延岛群”纳入法律框架。今年3月,马科斯签署第111号行政令,为131处地物统一菲律宾名称,命令政府、国有机构、教育系统全面使用,还要求更新地图写进教材。先用国内法纳入,再统一命名,随后测绘,最后提交资料。几年后民众看到同一套名称、同一张地图,非法主张就被包装成“国家常识”。
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菲律宾很清楚,一张海图不能自动产生主权,但能服务行政、执法、设施建设、资源调查。中业岛目前被菲非法占领,岛上有人员、跑道和行政设施。新版海图一旦进入官方系统,就能为扩建港口、改善航道、部署设备提供技术依据。
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中方回应没有停留在“表示关切”,而是直接定性侵犯领土主权、违反《联合国宪章》和相关国际法。依据明确:菲律宾领土范围由一系列国际条约确定,南沙群岛从来不在菲领土范围内。单方面设立“卡拉延岛群”,不能改变既有领土边界。
因此,“非法、无效”是对菲方整套制度工程的全部否定。法律无效,命名就不能产生对外效力,后续海图、行政管理和联合国存档也不可能成为合法主权证明。中方迅速回应,也是防止马尼拉日后把沉默歪曲为默认。海图改变不了现实,只会压缩沟通空间。菲方越试图把非法占领制度化,中方外交反制、海上管控和现场执法就越强。红线已经划下。
菲律宾这张海图,能改变中业岛归属吗?中方“非法、无效”四个字,马尼拉听懂了吗?评论区聊聊。认同就点赞、转发。
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