菲律宾缺油无人能救！中国优先保障国内，美国自身难保，俄油热销

就在 10 月 1 号这天，路透社接连曝出两条和能源相关的重磅消息。

第一条和国内成品油出口变动有关，据路透社报道，国内炼油商已经暂停了 10 月份的石油产品出口业务，只保留对港澳地区的供应，其他出口全部暂停，什么时候恢复等官方进一步通知。

具体来看，9 月 30 号，中石油直接取消了原本安排在 10 月的一批汽油、航空燃油出口订单。

另一条消息更能看出当下全球能源市场的紧张程度，美国直接给欧盟施压，要求欧洲在未来 6 个月里投放 1.2 亿桶应急柴油库存，用来平抑全球燃油价格，要是欧洲不配合，美国就可能直接出台柴油出口禁令。

据知情人士透露，特朗普政府已经专门约谈了德国、法国两国，明确要求它们动用应急储备柴油，缓解全球供油压力。

从这两条消息就能看出来，中国在收紧出口，美国在逼盟友掏库存，全球能源格局又开始紧张起来，就在这个节骨眼上，本来就濒临能源危机的菲律宾，现在过得怎么样了？

9 月 23 号，菲律宾能源部长加仁说了句很无奈的话，“最坏的情况就是菲律宾没有石油可用。没了石油，我们什么都干不了。”

菲律宾的能源家底实在太薄了，菲律宾大概 80% 的石油或者石油产品，直接或者间接都要经过霍尔木兹海峡。

东盟能源中心的数据显示，菲律宾对中东原油的依赖度高达 95%，战略石油储备方面，菲律宾的库存只能维持不到两个月，远低于国际能源署设定的 90 天安全标准。

加仁对外透露，菲律宾当下的石油库存，只够撑 54 天，菲律宾国内就只剩佩特龙这一座炼油厂，今年 3 月霍尔木兹海峡航运受阻的时候，这家企业没办法，破例采购了将近 250 万桶俄罗斯原油。

佩特龙在递交给证券交易所的文件里写道，这次采购 “完全是出于极端必要，是在穷尽所有商业和运营替代方案之后，应对前所未有的地缘政治与供应链中断的特殊紧急措施”。

3 月 24 号，马科斯签署行政命令，宣布菲律宾进入全国能源紧急状态，首都马尼拉一度有大概六成加油站没油可加，政府机关改成每周四天上班，吉普尼司机上街罢工，十几所高校只能转为线上教学。

到了 4 月，菲律宾通胀攀升至 7.2%，其中能源和交通涨价，就占了通胀增量的六成。

菲律宾的能源安全，一直建立在两个假设之上，一是假设霍尔木兹海峡不会长期封锁，二是假设中东原油随时能买到，可到了 2026 年这两个假设全都落空了。

菲律宾没有足够的战略石油储备来应对能源供应紧张，也缺少其他供油渠道，自身炼油产能也远远不足以自给自足，国内唯一的炼油厂，遇上危机的时候，只能靠采购俄罗斯原油才能撑下去，可向俄罗斯买油，又要承受美国制裁的压力。

菲律宾手里的求援名单越拉越长，加仁亲口说过，政府已经联系了 “几乎所有国家”，俄罗斯、澳大利亚、中国、加拿大、美国、哥伦比亚，南美那边也在谈。看着好像门路很多，真要走的时候，哪扇门都不好开。

先看中国这边，10 月初路透社披露，国内炼油商暂停了 10 月的成品油出口，只保留港澳供应，时间点正好卡在国庆长假前后，国内出行需求集中释放，先保本土用油是常规操作，中石油也取消了原定 10 月装船的几批汽油和航煤订单。

这个动作不是专门针对谁的，但菲律宾确实少了一条退路，今年 3 月危机刚起来那会儿，中国曾经送过超过二十六万桶柴油过去，暂时帮马尼拉缓了口气，可援助这种事，终究是有限的善意，没有哪个国家能一直当 “奶妈”。

更别说两国关系里那些别扭的地方，马科斯政府一边在南海议题上搞动作，一边遇到难处又回头伸手要好处，之前拿到援助之后，菲律宾防务高层还对中方援油的动机阴阳怪气了几句，这种做派传回国内，北京往后再出手的时候自然要掂量掂量。

美国这边的操作更有意思，特朗普政府正在琢磨要不要对本国柴油出口下禁令，把屡创新高的国内油价压下去。中期选举就在眼前，总统的算盘打得噼啪响，欧洲缺不缺柴油，菲律宾够不够烧，都得排在选票后面。

与此同时，华盛顿还向欧盟施压，要求德法等国动用应急柴油储备去平抑全球价格。

一边让盟友掏家底，一边自己攥紧出口阀门，这种做法等于把能源安全的担子甩给了别人，欧洲心里当然清楚这一点，白宫内部也不是意见一致，能源部长就公开说禁令行不通，国内油气行业也联合起来反对。

菲律宾在这盘棋里的位置，比欧洲还要靠边，它既不是美国的核心盟友梯队，也拿不出能让华盛顿动心的筹码，危机最紧张的那段时间，真正送来紧急柴油的是马来西亚，不是美国，所谓的美菲同盟，在油轮面前显得格外单薄。

再把目光转到俄罗斯，中东乱局推高了全球油价，俄罗斯石油出口收入在 9 月底创下了俄乌冲突以来的周度新高，中国正在加紧锁定俄罗斯原油货源，报价甚至高过印度炼油厂，直接挤掉了印度能拿到的一部分份额，现在俄罗斯的石油是真正的紧俏货。

菲律宾其实自己也有一套分散能源风险的想法，而且纸面规划还挺完美，同时对接中国、美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚，哪里有油就从哪里采购。

然而落到现实当中，完全不是这么回事，中国收紧成品油出口，美国自身的能源供给也捉襟见肘，俄罗斯原油又供不应求。

菲律宾手上没有谈判筹码，没有长期供货合同，缺少战略石油储备，也没有备选运输通道，一旦危机爆发，它能做的就只能四处打电话求援讨要。

菲律宾的困境印证了一个很朴素的道理，一国的能源安全，不能寄托在别国愿意出手相助的假设上，美国是它的盟友，但美国首要考虑的是自身的选举利益。

俄罗斯握有丰富原油资源，但不是想买就能买到，中国倒是愿意伸出援手，换来的却可能是恩将仇报，更何况中国也有自身的需求。

打个比方说，菲律宾面前看起来好像到处都是路，可条条大路都走不通，最后只能自求多福了。

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