沈阳地铁四期为何无法一次性全部开工建设，2027年有望获批吗？

沈阳地铁四期规划已经过市级审核，并进入到省内初审阶段，共有7个工程项目总计大约为180公里、108座车站，被列为十五五的预备项目。很多市民对此感到不解，在经过了市里的、省里的审批之后，怎么就不能马上开始施工呢？

目前沈阳地铁已开通运营里程为198.4公里，在未来5年里每年预计运送乘客7亿人次，平均每天大约有210万乘客乘坐地铁出行。扎实的客流量基础是沈阳继续扩大地铁网络规模的信心来源。四期规划中官方已经把各个项目的建设优先级进行了划分，其中4号线北延、7号线一期、9号线北延被列为优先建设项目，其他的则列入到中期推进计划当中去。

三条优先线路各司其职，4号线北延往北与沈北接壤，缩短了新区和主城之间的距离；7号线一期长28.5公里，穿越沈阳东西部地区，并连接起铁西区、和平区、沈河区和大东区等人口稠密的老城区。而9号线北延，在整个城市中都引起了很大的关注和热议。

9号线北延从怒江公园站开始向北直达平罗新城，全长为12.5公里，共设9个车站，整条线路沿西江街敷设。西江街沿线居住片区比较集中，早晚高峰经常出现交通堵塞的情况，该区域居民的主要出行方式是乘坐397路公交车，在遇到堵车的情况下，通勤时间将会被延长很多。站点由南向北依次为荷兰村、白山二环桥、赤山路，这两个站点可以直接解决中海城大量居民出行难的问题。

继续向北就是造化中学、添伍兰庭等小区，在这里大部分都是新建成的居民区，地面上拆迁的成本非常低。文大路站可以到达造化卫生院、融创、柏林现代城等地方，五彩阳光城站则可以到大片住宅区，并且附近还有一家雍森医院以及造化大集南段。

蒲河南路站位于广告学院、现代金融学校以及工业区内，距离造化大集只有300米的距离，可以服务到数以万计的人口。蒲河路站能够带动当地的文旅、养老、住宅以及水上休闲等项目的开发，在平罗中街站的服务范围内覆盖到北部乡镇片区。

该份规划公示后，在网上市民的意见分成了很多派别，争论非常激烈。很多市民觉得8号线客流量最大的话，那么5号线就是沈阳地铁的主要线路了，它的规划时间非常久远，但是建设进度却已经落后了。5号线一期长39.9公里，经过很多繁华地区，在地下有很多复杂的管线，施工难度很大。

大家认为5、7、8号线沿线的人口比较集中，开通以后客流量不用担心，不会出现亏损的情况，应该优先考虑建设。还有一些市民反映，在国家对于新建地铁进行客流强度考核的时候，如果新的线路不能达到规定的客流标准的话，那么以后再申请新的地铁就会越来越困难了，因此新的线路规划应该优先向市中心以及人流量大的地区集中。防止地铁修建到了人烟稀少的地方，从而造成资源浪费。

也有一些居民提出了其他的片区出行问题。沈北蒲田路一带小区集中，公交线路较少，居民到市中心比较困难，建议增加直达市中心的地铁线。

沈辽路西段是居民稠密的地方，但是到现在为止还没有地铁经过这里；而3号线的部分站点位于4号街上、杉杉奥莱附近，周围居民较少，实用价值不高。大家都明白，在普通的百姓眼里，家门口的地铁就是他们最希望最先建设的线路。

根据市民们的讨论，对于沈阳地铁四期规划的主要意见有以下几点：第一点是希望增加更多的车站；第二点是希望能够提高列车的速度；第三点是希望可以改善乘车环境。第一、要优先对城市中心以及大体量居住区内的轨道交通线路进行加密，并且要把一些重要的项目放在这些地方上，比如把9号线北延这样的项目放在这些地方上，来解决大面积地区长久以来存在的交通拥堵问题。

第二，在制定路线的时候要注意到客流量的情况，优先选择线路上的人口较多、客流量比较稳定的线路先行建设，以保证地铁运营的效果，并防止资源浪费。

第三，在地铁开工落地之前，同时完善地面公交系统，优化偏远片区公交站点、班次，改善公共出行，减少人们对私人汽车的依赖，从而减轻道路拥堵状况。

地铁审批流程有严格的时限，在四期规划完成后进行省内初审之后再上报给国家发改委，整个审批周期通常需要1到2年的时间，而最乐观的情况是可以在2027年前拿到批复。根据我国关于铁路建设的相关规定，在一般情况下需要完成上一个规划项目的投资总额的70%以上才能申请下一个规划周期。这也就是为什么四期项目不能一次全部建成的原因之一。

近年来沈阳地铁一直不断织补着城市的轨道交通网路，并且提高了公共交通运输的能力，切实地为数以十万计的市民提供了便利的出行条件。此次四期规划承担了众多市民的期望，要兼顾城市的长久发展。市民们在网上纷纷发表自己的看法，其实质上都希望城市的交通状况能够有所改善。