西安主城扩容大势已定，长安、沣东、临潼，三地潜力分析

很多人对这个问题会提出疑问：长安区早在2002年就已经完成了撤县设区的工作，在过去的20年里，该区常住人口达到了165.84万，集聚了25所高等院校，占据了西安全市高等院校数量的一半左右。地铁直达市中心，房价一直都在上升中。但是到目前为止，在很多西安人的脑海中，这里仍然是老长安县。

虽然行政上已经被划分到了市辖区之内，城市的容貌、就业机会以及公共服务设施也都不能达到主城区的标准。这样的反差就产生了大家最为关注的一个问题：西安主城向外扩展的时候，哪些区域最有机会真正地融入到核心城区中去呢？

西安传统的主城区原来只包含碑林区、新城区和莲湖区这三座古老的城区，这些城区的土地开发已经接近饱和状态，改造难度很大，向外面扩展成为城市发展的一种必然趋势。近几年来，西安先后完成了临潼、长安、高陵、鄠邑等县的撤县设区工作，并且一直拉大了城市的规模。但是大家要知道，撤县设区只是一种行政区划的变化，并不是说就会直接成为主城了。很多外围片区只能承接居住的需求，高薪的工作很少，大量的年轻人每天都要从主城出发去上班，在下班之后又回到这些外围片区来住。城乡风貌分割严重、优质的教育资源和医疗卫生设施匮乏，这是西安向外扩张所面临的最为实际的问题。

长安区总占地面积为1588平方公里，紧挨着雁塔城南的核心区域，建成区与主城区几乎融为一体，西部大道、航天大道横贯东西，地铁线路直通市区。此地自古以来就是京畿腹地，兴教寺、关中民俗博物院坐落于此，终南山生态资源丰富。最大的优势是大量的青年人才以及丰富的科教资源，每年都会产生很多专利，但是科创成果的转化效率较低，并没有培养出本土高薪产业。韦曲保留了老县城的街巷风貌，但是大学城商业配套比较单一；像鸣犊这样的街道，城乡之间的环境差别很大。大量的高校毕业生选择在长安定居，但是当地的高薪职位很少，很多求职者只能跨区到高新区或者雁塔区工作，这是长安最薄弱的一环。

往西眺望，沣东新城就是距离西安主城区最近的一个区域，在整个西咸新区中占据着重要的位置，总面积为149.68平方公里，常住人口达到55万人之多，所辖范围包括原来的长安斗门、王寺、三桥等地域。这是西周和东周两个都城以及阿房宫遗址所在的地方，是中华文明最早的中心区域之一。与长安靠房地产来带动不同的是，沣东在规划之初就走上了以产业为主导的道路，累计引进了26家世界五百强企业和23家国内五百强企业，并重点布局数字经济、高端装备制造、生物医药等产业领域。昆明池片区基本形成，道路网络、公园、商业配套设施一并到位，并不单单靠卖房子来带动发展。它的功能定位为西安都市圈副中心城市，在西安向东扩展的同时起到连接西咸新区的作用，并且成为西安向西拓展的一个重要节点城市。

临潼区位于西安市以东，于1997年就已经完成了撤县设区的工作，在整个区内总面积为915平方公里，常住人口达到68.67万人，城市化率为38.97%。这里就是兵马俑和华清池的地方，秦汉唐的历史资源是独一无二的。连霍高速公路以及轨道交通把临潼和主城区连接起来，并且定位为西安东部文化旅游休闲副中心。但是它的缺点也十分明显，文旅产业链条较短、游客过夜率低、工业和高薪职位缺乏，在辖区范围内大面积存在的农田和村庄，耕地保护限制了大范围开发。不适宜做大规模的城市居住区，在城市向西拓展的时候主要担负起城市的文教和生态功能，并且成为西安向东扩张的一个重要组成部分。

三个片区各司其职、相互配合。长安区利用靠近市中心的地缘优势，承接城南居住、科教外移的需求；沣东依靠大企业、新兴产业的发展来建设现代化产业新城；临潼拥有世界级的文化旅游资源，并且可以成为东部的文化生态节点。

三个片区分别支撑起西安向南、向西、向东三条扩容主线，依靠轨道交通、城市快速路不断地拉近与主城的距离，持续补足教育医疗短板，缩小城乡差距。

从近几年来西安城市建设和发展的情况来看，西安市近年来的城市建设发展速度非常快，地铁运营总里程已经超过了400公里，8号线环线也顺利开通，并且与主城各个主要区域形成了紧密联系。一批先进的制造业、科技型企业和文化旅游类的大项目相继落户，城市的范围不再仅仅限于城墙上，而开始向各个方向发展，并逐渐形成了多个中心的城市国家中心。

主城扩容并不是简单的把所有的区域都建成高密度城区，而是在于因势利导、分区施策，在不同的片区上分别赋予不同的功能。融合是一个漫长的进程，要靠产业和配套一点一点地补全，并不能单单通过改变名称来完成。

那么在长安区、沣东新城、临潼区这三片区域里，你认为哪个片区最有发展潜力，在西安主城扩容的大潮中能够最先脱颖而出呢？