9月27日晚,武契奇签署辞呈;第二天,总统职责交给国民议会议长布尔纳比奇。
任期还没结束,他却主动离开总统府。
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更耐人寻味的是,辞职当天,他在中国国庆招待会和谈论外交政策时接连提及中国,强调两国友谊将超越职务和任期。
一边交出总统职位,一边为中塞关系作出承诺。武契奇这次转身,到底在盘算什么?
一、离开总统府,下一站瞄准总理府
理解这次辞职,得先看看武契奇接下来的安排。
9月5日,塞尔维亚前进党推举他担任议会选举名单领衔人和总理候选人。
9日,他签署总统令解散议会,将提前议会选举定在10月25日。
14日,他又明确宣布,27日辞职,以普通公民身份投入竞选。
这几个日期连起来,意思就清楚了:他已经为争取总理职位安排好了路线。
武契奇2014年至2017年担任总理,随后转任总统,2022年连任。
塞尔维亚总统任期五年,同一个人最多当选两次。
第二个任期走向尾声,他需要决定自己的政治下一站。
总理职位为什么有吸引力?
按照塞尔维亚的制度,政府掌握行政权,制定和执行政策;总理领导政府、协调部长工作。
财政怎么安排、产业怎么发展、民生政策怎么落地,都与政府直接相关。
如果成功组阁,武契奇将获得继续推动施政议程的位置。
这也让人想起普京:2008年结束两届总统任期后,普京转任总理,2012年再度当选总统。
两人的职位转换路径有相似之处,但武契奇能否完成转身,答案还在选票里。
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在我看来,这次辞职最值得关注的,是他试图把多年积累的个人影响力,转化为新一届政府的执政授权。
二、提前选举,既有主动布局,也有现实压力
政治人物主动出牌,背后往往也有不得不回应的问题。
2024年11月,诺维萨德火车站雨棚倒塌事故引发大规模抗议。
随着抗议持续,问责、反腐败和政府治理逐渐成为社会争论的核心,时任总理武切维奇也于2025年1月宣布辞职。
对武契奇而言,继续维持原有安排,就需要不断应对街头压力;提前选举,则可以把政治争议引向选票,让支持者重新集结。
这是一种争取主动的办法,但同样要承担风险。
总统由选民直接选举产生,总理则要经过议会和组阁程序。
武契奇以总理候选人身份参选,首先需要其所在阵营争取足够议席,随后还要经过总理提名、提交政府纲领和议会表决。
个人声望能带来选票,能否凑齐支持政府的多数,还要看选举结果和各方合作。
我认为,这一步棋的关键,是武契奇愿意把自己的政治前途,与前进党的选举成绩更紧地绑在一起。
赢了,可以继续推动政策;输了,也就失去了总统职位提供的政治舞台。
而即便胜选,问责和治理问题依然要解决。
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选举可以产生政府,恢复社会信任还需要后续行动。
三、两度谈中国,重点落在“关系延续”
就在这样的政治关口,武契奇接连谈起中国,分量自然不同。
9月27日,他参加中国驻塞尔维亚使馆举办的庆祝中华人民共和国成立77周年招待会,向中国致以祝贺,并表达了一个鲜明意思:
两国的战略伙伴关系和人民之间的情谊,将超越职务、任期和时间,今后仍会继续维护和发展。
当天辞职后的记者问答中,谈到外交政策,他又感谢中国朋友此前给予塞尔维亚的帮助。
一次着眼未来,一次回顾过去,两次表态互相呼应。
尤其值得注意的是,他把两国关系放到了个人职务之外。
在我看来,这既有表达友好的情感成分,也是在传递政策连续性的信号:自己即将进入新的政治阶段,中塞合作仍是需要珍惜的重要积累。
这份承诺也会被企业和投资者听到。
大型投资往往需要多年建设、经营和回收成本,政治换届时,合作方关心的是项目还能不能推进、协议能不能履行、政策预期是否稳定。
因此,武契奇此时强调关系延续,有助于回应这种关切。
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当然,承诺最终有多大分量,要看后续政府如何落实。
四、铁杆友谊的底气,藏在就业和市场里
武契奇为什么如此重视中塞关系?看看合作的具体内容,就不难理解。
2024年,两国宣布构建新时代中塞命运共同体。
同年7月1日,中塞自由贸易协定生效,双方分别对90%的税目逐步相互取消关税,其中超过60%的税目在生效当天立即取消关税。
对企业而言,关税减让关系到产品能否卖出去、利润能否留下来。
塞尔维亚的葡萄酒、牛肉等产品进入中国市场,中国的机械设备、汽车等产品进入塞尔维亚,都能从相应安排中寻找机会。
合作也已经形成了相当规模。
2025年,中塞货物贸易额达到93.7亿美元,中国成为塞尔维亚第二大货物贸易伙伴。到2026年8月,中国企业在塞尔维亚雇用的人数超过3.8万。
这些数字背后,是工人的收入、企业的订单,以及一个国家扩大经济机会的需求。
斯梅戴雷沃钢厂就是一个有代表性的例子。
2016年,河钢收购这家濒临倒闭的钢厂,保留原有员工,随后推动改造升级。对数千个家庭来说,两国合作带来的变化,是还能继续上班、生活有了着落。
我赞成从这些具体收益理解中塞友谊。外交关系要走得长远,需要政治互信,也需要让普通人感受到合作的价值。
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当合作进入就业、市场和产业链,两国关系就有了更厚实的社会基础。
五、保持外交选择,仍要面对国内考验
中塞关系还有主权与外交层面的支撑。
塞尔维亚坚持一个中国原则;中国支持尊重塞尔维亚的主权和领土完整,主张通过对话协商处理科索沃问题。
两国在涉及彼此核心利益的问题上形成了重要互信。
与此同时,塞尔维亚仍在争取加入欧盟,也维持着与俄罗斯等国家的联系。
中国与塞尔维亚的联合声明中,同样写明中方理解塞方致力于加入欧盟的努力。
这说明,发展对华关系与拓展其他外交关系,可以同时推进。
对于塞尔维亚这样一个需要市场、投资和安全空间的国家,保持多方面合作,有助于增加选择,也要求政府不断处理各方诉求之间的矛盾。
我认为,武契奇在政治转身时强调中国,体现了他对这份合作价值的判断。
但对华友好能否成为其继续执政的优势,还取决于合作成果如何转化为国内认可。
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外交成绩值得肯定,民众对透明度、问责和公共服务的要求也必须得到回应。
因此,这次辞职留下了两条相互关联的线索:武契奇希望通过议会选举继续影响国家方向,也希望中塞关系跨越个人职务变化,保持发展势头。
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