四川
我是陕西欧美尔建筑装饰设计有限公司法定代表人李敏，现实名反映陕西中勉投资有限公司拖欠工程款、勉县相关主管部门监管不力，严重破坏汉中勉县营商环境的事实。
2020年12月16日，我公司与陕西中勉投资有限公司签订施工合同，承接九昱汉水温泉旅游度假区（温泉康体养生项目）餐饮会议楼装修工程，合同总价款267万元。九昱汉水温泉度假区是勉县重点打造的文旅名片项目，由国企参股的陕西中勉投资有限公司开发运营。当年为保障这个重点文旅项目按期投用，我作为小微企业负责人，义无反顾选择垫资施工，自筹资金采购装修材料，组织施工班组进场作业。施工期间，我们严格遵守甲方各项要求，加班赶工，严把质量关口，没有出现工期延误、工程质量缺陷等任何违约情形。2021年5月，工程全部竣工，经陕西中勉投资有限公司组织验收，工程质量合格，项目正式交付投入运营。
时至今日，该度假区餐饮会议楼已经投入使用五年有余，常年对外开放，承接旅游接待、婚宴、商务会议、温泉住宿等业务，持续产生经营收入。按照合同约定以及《保障中小企业款项支付条例》规定，工程验收合格后，建设单位应当及时足额支付工程款。但自工程交付验收后，陕西中勉投资有限公司便开始拖延付款。五年多来，对方仅每年少量支付部分款项敷衍了事，剩余100余万元工程款长期拖欠，至今没有结清。
这100多万工程款，包含建材货款、工人劳务工资，是我们小微企业赖以生存的流动资金。为了守住诚信底线，我公司一边不断向陕西中勉投资有限公司催要欠款，一边想方设法筹措资金，垫付材料款、人工费用。多年持续被占用资金，企业资金链不断承压，现在已经濒临断裂。公司无力承接新项目，无力承担日常运营开支，企业经营举步维艰，随时面临破产风险。我个人掏空积蓄，四处借贷，背负沉重债务，材料供应商、施工班组也不断上门索要款项，企业和个人都承受巨大压力。
多年来，我多次以电话、上门、书面函件等方式向陕西中勉投资有限公司协商讨要工程款，对方每次答复都是“没有钱”，认账但不履行付款义务。该项目作为勉县重点文旅项目，相关主管部门对项目运营、企业履约负有监管协调责任。国家多年持续开展清理拖欠中小企业账款专项行动，反复强调优化营商环境，要求各行业主管部门主动排查、协调化解拖欠账款问题，保护中小企业合法权益。
但在本案中，主管部门未能有效履行监管协调职责。九昱汉水温泉度假区作为当地重点宣传、重点扶持的文旅项目，企业长期拖欠小微企业工程款，主管部门知晓或者应当知晓该情况，却没有及时介入调解，没有约谈企业督促履约，没有推动欠款矛盾化解。一边是地方持续宣传优化营商环境，吸引市场主体参与县域项目建设；另一边，重点文旅项目拖欠工程款，主管部门监管协调缺位，让踏实履约的小微企业陷入绝境。这种现状，严重损害政府公信力，挫伤民营企业家在勉县投资、参与工程建设的信心。
营商环境好不好，关键看契约能不能得到遵守，中小企业权益能不能得到保障。重点文旅项目享受地方政策红利，依靠当地文旅资源持续经营创收，却拖欠施工小微企业工程款，主管部门协调处置乏力，这严重违背优化营商环境的工作要求。
在此，我郑重提出诉求：恳请勉县清欠专班、纪检督查部门、文旅主管单位介入调查，督促陕西中勉投资有限公司立即全额结清拖欠我公司的100余万元工程款以及逾期产生的利息；对主管部门履职不到位问题开展核查；依法维护中小企业合法权益，严肃整治重点项目拖欠工程款乱象。
我们小微企业相信法治，期盼相关部门能够正视企业困境，落实清欠政策，为中小企业撑腰，督促企业信守合同，早日帮我们追回血汗工程款，挽救濒临破产的小微企业，重塑勉县良好营商环境。
维权人：李敏
陕西欧美尔建筑装饰设计有限公司
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