北京
（来源：安徽新闻网）
转自：安徽新闻网
“今年国庆，咱们小区变了样，孩子们回家都快认不出喽！”10月2日，淮南市田家庵区泉山街道西苑巷社区居民廖志敏信步走出家门，让他感叹的是平整的柏油路、粉刷一新的楼栋外墙、新修的休闲广场和规范施划的停车位。
曾经的“老破小”，如今是令人心旷神怡的崭新面貌。经过系统性提质改造后，整洁宜居的小区焕发出新的生机与活力。
这条老街的土地归原淮南化肥厂所有，房屋产权却分散在多家单位和居民手中，成为老旧小区改造的“拦路虎”。“如果简单推倒重建，不仅会破坏老街肌理，还可能引发产权纠纷。”田家庵区泉山街道负责人尹春介绍。
面对难题，田家庵区创新采用“土地权属不变、经营权置换”模式，即在不改变土地归属的基础上，通过货币化安置、等价置换、“修旧如旧”等多种方式，成功整合房屋经营权，盘活5万平方米存量空间。
“我们建立‘需求共商’机制，通过问卷调查、方案公示、议事协商等多种形式，58条居民意见建议被纳入改造方案，让群众当起了改造‘设计师’。”田家庵区相关负责人介绍，该项目总投资1.1亿元，其中撬动社会资本8000万元。
从“单一改造”到“连片提升”，该项目累计拓宽道路1.5公里，新增路灯、监控等设施67处，完成飞线入地整治1.3公里，建成生态停车场和街头游园。如今，原先的老电影院变身便民超市，老旧活动室被改造成为老年活动中心，94间特色商铺入驻率超90%。
2021年以来，该区总投资约4亿元，累计完成老旧小区改造103个，改造建筑面积151.2万平方米，惠及居民17729户。“改造不是终点，而是长效善治的起点。”田家庵区负责人朱光表示，以机制创新破解共性难题，以群众参与保障长效运营，让沉睡的老街焕发全新活力。
（本报记者 柏松 本报通讯员 吴喆敏）
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