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巴西现任总统卢拉
9月28日,巴西大选进入最后冲刺。最新民调显示,现任总统卢拉与右翼候选人弗拉维奥·博索纳罗的竞争依旧胶着,部分第二轮模拟结果已经落入误差范围。
就在这个节骨眼上,博索纳罗家族对中方的口风,却出现了一个值得注意的变化。
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右翼候选人弗拉维奥·博索纳罗
这里先把人物关系说清楚。弗拉维奥不是突然冒出来的政治新人,他是巴西前总统贾尔·博索纳罗的长子,现任联邦参议员,也是自由党推出的总统候选人。
老博索纳罗执政时期明显亲近美国,如今儿子接过政治衣钵,自然也被外界视为巴西右翼阵营的重要代表。
可9月21日,弗拉维奥在巴西东北部纳塔尔拉票时公开表示,如果自己当选,巴西对华经济关系将保持“务实”。
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巴西前总统贾尔·博索纳罗
巴西不应该被迫在大国之间选边,谁愿意投资巴西、带来技术、推动发展,巴西就应该和谁合作。
这番话之所以扎眼,是因为几个月前,弗拉维奥还在美国强调巴西的稀土资源可以帮助美国降低对中方供应链的依赖。
一个政治上明显靠近华盛顿的候选人,到了大选前夕,却又主动给对华合作留下这么大的空间。
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巴西稀土资源
因为弗拉维奥必须面对一个问题:可以在政治上向美国靠近,可如果经济上也把中方推远,巴西自己承担得起这个代价吗?
巴西选情逼近,对华口风趋于务实
今年3月,弗拉维奥在美国参加保守派政治活动时,还曾把巴西稀土资源描述为美国摆脱对华关键矿产依赖的一种“解决方案”。
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美国总统特朗普
到了9月,他的重点已经变成不选边、谈投资、谈技术转让,前后放在一起看,反差确实明显。
原因不难理解。弗拉维奥当然希望维持同特朗普政府的政治联系,路透社9月28日报道也提到,他今年5月底与特朗普见过面,而且一直试图加强同美洲右翼力量的联系。
可亲美是一种政治定位,能不能让巴西企业继续卖货、拿订单、吸引资本,却是另一张账本。今年美国对巴西商品加征关税后,这种矛盾已经暴露过一次。
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巴西大豆
路透社报道指出,相关关税公布后,弗拉维奥与美国走得过近反而在巴西国内形成政治压力,当时部分民调显示,受访者对博索纳罗阵营在关税问题上的责任评价并不轻。
所以现在看到的并不是一次简单的外交转向,更像是竞选阶段的一次政策校准。
弗拉维奥仍然希望拉近华盛顿,但他也越来越难回避一个现实,巴西的经济体量决定了它不能轻易把最大贸易伙伴排除在外。
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巴西矿产
巴西贸易现实限制对华切割
真正掐住政策空间的,是贸易数字。
根据中方海关统计,2025年中巴双边贸易额达到1879.87亿美元,其中中方从巴西进口1164.01亿美元。
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中巴贸易
巴方统计口径有所不同,全年双边贸易额约1710亿美元,但同样确认我国已经连续17年成为巴西最大贸易伙伴。
而且这种联系今年还在继续。巴西方面数据显示,2026年4月对华出口达到116.1亿美元,同比增长32.5%。
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9月16日,中国外交部长王毅会见巴西总统首席特别顾问阿莫林
今年前4个月,对华出口累计356.1亿美元,同比增长25.4%。这意味着对华生意不是竞选期间可以随手切断的一根线,而是连着农业、矿业、港口、铁路和地方就业的一整条链。
大豆尤其典型。一船大豆背后不只是农场主,还有仓储企业、公路运输、铁路、港口以及出口金融。铁矿石、原油、牛肉也是同样的道理。
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美国当然可以增加从巴西采购,也可以推动巴西进入美国主导的供应链。但“多一个买家”和“替代一个巨大市场”,完全不是一个概念。
这也是弗拉维奥必须算的现实账。竞选时喊供应链调整很容易,可如果真要大规模减少对华贸易,巴西政府马上就得回答几个现实问题:
货卖给谁,价格能不能维持,新市场需要几年才能建立?
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美国总统特朗普
巴西关键矿产仍是最大变量
真正可能出现更大政策变化的地方,不是大豆,而是关键矿产。弗拉维奥已经公开表示,希望利用巴西矿产资源帮助美国降低对我国关键矿产供应链的依赖。
与此同时,美国企业和资本也在加速寻找巴西稀土项目,这说明华盛顿确实把巴西资源放进了供应链竞争的大棋局。
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右翼候选人弗拉维奥·博索纳罗
但中方企业在巴西的投入早已不是只买资源。人民日报7月报道援引巴中企业家委员会数据称,2025年中方在巴西投资达到61亿美元,同比增长45%,涉及52个项目,覆盖电力、矿产、信息技术、数字经济和汽车等领域。
换句话说,弗拉维奥面对的选择并不是简单的“美国还是中方”。真正的问题,是巴西准备拿什么规则吸引资本,又准备把多少产业链和加工能力留在国内。
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中国外交部发言人毛宁
9月中旬,中巴仍在进行高层战略沟通,中方公开表态继续推动经贸合作和战略协作。此前巴西方面也多次表达欢迎中方企业扩大投资的意愿。
至少从现有政策看,巴西并没有关闭对华合作的大门。
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中国商务部发言人何亚东
因此,即使弗拉维奥最终进入下一阶段甚至赢得选举,他在关键矿产领域如何平衡美国压力、本国产业诉求和中方投资,仍要看正式政策,而不能只根据竞选讲话下结论。
距离巴西大选越来越近,弗拉维奥的对华表态变得务实,本身已经说明一个问题:外交可以强调阵营,经济最终还是要面对订单、就业和投资。[沙尘暴]
消息来源: 《王毅会见巴西总统特别顾问阿莫林》,2026年9月16日,来源:新华网
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