说起巴基斯坦政坛,布托家族绝对是绕不开的传奇,而老布托的结局,至今聊起来都让人感慨。1979年的春天,50岁的前总统布托在监狱被执行绞刑,关于他的死,半个多世纪过去争议都没停。
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布托出身一点都不普通,他家是信德省排得上号的地主家族,从小拿的就是南亚顶配精英教育剧本。青年时期他先后去美国加州伯克利、英国牛津读书,学法律和政治,对西方制度摸得门清。回国后他没留在高校当学者,转头扎进政界,很快就摸到了权力核心。
1958年巴基斯坦发生军事政变,阿尤布·汗上台掌权,需要能干事的文官撑门面,布托顺势进了内阁。他先后干过商业部长、新闻部长,最后坐到外交部长的位置,升职速度快得像坐火箭。后来两人在克什米尔问题上谈不拢,布托直接脱离军政府,自己出来单干。
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1967年在拉合尔,布托拉起了自己的队伍,巴基斯坦人民党正式成立。他打出民主、社会正义、国家主权的口号,把不满军政府的工人、农民、年轻人全攒到了一起,支持者涨得飞快。1970年全国大选,人民党拿下西巴基斯坦大部分议席,成了全国第二大政治力量。
当时东巴基斯坦的人民联盟赢下大选,拿到了组阁的优势。不管是军方还是布托的人民党,都没法接受权力完全落到东巴政治集团手里。布托明说,权力得坐下来谈,不能只看选票上的数字。
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谈来谈去谈不拢,局势很快失控,1971年印巴战争爆发,东巴基斯坦彻底脱离,成了独立的孟加拉国。巴基斯坦遭遇建国以来最惨的失败,叶海亚·汗下台,布托接过了这个千疮百孔的烂摊子。
他先是出任总统,后来改任总理,和印度总理英迪拉·甘地谈成了《西姆拉协定》,给印巴关系定下了新的谈判框架。他又推动出台了新宪法,确立了议会制框架,让总理成为政府首脑,这在长期被军方掌控的巴基斯坦,已经是迈出了制度性的一步。
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布托执政后推动土地改革,扩大国家在工业、银行、教育领域的话语权,给底层工人农民更多政治表达的空间。他还主动拉近和中国的关系,咱们熟悉的喀喇昆仑公路,就是在他执政时期推进建设的,给中巴友谊打下了更实的基础。
改革动了太多既得利益者的蛋糕,土地改革得罪了地方大地主,国有化政策让工商阶层一肚子不满。布托想建立文官对军队的约束,可军队在巴基斯坦树大根深,从来不肯轻易放权。他的执政风格偏强硬,有人夸他有魄力,也有人骂他搞集权,里外都不讨好。
1977年全国大选,人民党宣布获胜,反对党联盟立马跳出来指责选举舞弊,接着就爆发了全国性的大规模抗议。布托试过谈判,也考虑过重新举行部分选举,可当时政治信任已经碎得拼不起来,局势滑向了危险的边缘。
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当时的陆军参谋长齐亚·哈克,还是布托一手提拔起来的亲信。谁都没想到,1977年7月5日凌晨,齐亚·哈克发动政变,军队控制了所有核心政府机构,布托直接被抓。齐亚·哈克一开始说只是暂时接管政权,很快就会重新选举,结果选期一拖再拖,布托也没逃过政治清算。
这一次,军方给布托安了个谋杀政治对手的罪名,把他送上了民事法庭。拉合尔高等法院直接判处布托死刑,案子上诉到巴基斯坦最高法院,最后以四比三的微弱多数维持了死刑判决。这个结果本身就说明,案子从里到外都带着浓浓的政治味道。
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当时有律师劝布托,在狱中做点妥协,说不定能换一条活路。布托从头到尾只说一句话,我没有罪。这句话既是对谋杀指控的否认,也是不承认军政府的政治合法性,态度硬得像石头。
1979年4月4日,布托在拉瓦尔品第监狱被执行绞刑,终年50岁。一直有说法称他的遗体被悬挂了30分钟,不过不同资料对这个细节的记载不一样,没法把所有流传的说法都当成确凿的事实。
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布托的遗体后来被送回故乡拉卡纳安葬,军政府坐稳了权力,之前承诺的选举也迟迟没兑现,人民党转入地下,受到了严格的压制。布托的死没有终结巴基斯坦的政治冲突,反而留下了一个持续几十年的谜题。
这么多年过去,不管是巴基斯坦法律界还是政界,还在争论他的审判到底公不公正,证据到底够不够,法院有没有受到军方的压力。布托本身就是个充满矛盾的人,出身精英地主,却要给底层争利益,当过军政府高官,最后成了军权的牺牲品。
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没人能简单把他归为改革者或者独裁者,他留下的人民党至今都是巴基斯坦的主要政党,他推动的宪法建设和多元外交也影响至今。而他的死,本质上就是巴基斯坦几十年来军权与民权博弈的一个悲情缩影,至今都没有一个所有人都认可的答案。
参考资料:环球时报 佐勒菲卡尔·阿里·布托的巴基斯坦政治遗产
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