前言
俄罗斯中央选举委员会批准了约60名新当选议员的弃席申请。统一俄罗斯党占其中57人。外长拉夫罗夫、莫斯科市长索比亚宁、副总理特鲁特涅夫全部在列。9月25日中选委公布的最终结果显示,统俄党获得349个席位,得票率57.83%,占据国家杜马450席中的宪法多数地位。
选举本身没有悬念。真正值得分析的是人事安排:名单上的人为什么上,当选后为什么退,退场后去了哪里。![]()
一、“政治火车头”与弃席机制
统俄党在这次选举中使用了俄罗斯政坛常见的操作方式。6月底党代会公布的全国五人候选名单是:外长拉夫罗夫排第一,莫斯科市长索比亚宁第二,后面依次是儿童权利专员利沃娃-别洛娃、军事记者波杜布内和青年军负责人戈洛温。
这五个人里,四人当选后立即提交了弃席申请,只有戈洛温留在了杜马。按照俄罗斯法律,政党名单按得票比例分配席位,排在前列的人必然高票当选。选举结果确认后,他们按预先安排放弃席位,空出来的位子直接顺延递补,交给名单后面的基层党员,不需要重新选举。![]()
这套操作的核心目的是两个。第一,用高知名度人物的声望拉动投票率。拉夫罗夫当了二十多年外长,强硬老练的外交形象在国内有极高辨识度,放在名单第一位就是用来凝聚选民。索比亚宁背靠莫斯科的行政资源,负责撬动首都圈的选票。第二,给地方州长提供一个检验忠诚度和动员能力的测试。莫斯科州州长、库尔斯克州州长、鞑靼斯坦共和国领导人这次都挂名参选又放弃席位,他们在辖区的得票率就是对克里姆林宫交出的一份答卷。
有分析人士指出,这次选举是对体制的“条件性忠诚”,而不是对一场昂贵且无休止的战争的稳定多数支持。统俄党拿到355席(后修正为349席)创下历史新高,但这更多反映的是政治动员机器的效率,而非选民对政策的积极认同。![]()
二、梅德韦杰夫的缺席
需要特别关注的是,统俄党主席梅德韦杰夫从头到尾没有进入这份核心五人名单。
2026年1月曾有报道称,统俄党杜马选举的初版五人名单中排在首位的就是梅德韦杰夫,拉夫罗夫位列第二。但到6月底党代会正式公布时,名单的前五名彻底换了一套面孔。
梅德韦杰夫本人当时以党主席身份主持了党代会,亲自站上讲台宣读了这份没有自己名字的名单。有消息显示,他本人一直在积极争取把名字放在联邦名单第一位,但被直接排除在外——这已经是连续两届同样的结果。![]()
他的边缘化有一个渐进过程。统俄党党务的实际操盘手已经换成了2024年底上任的雅库舍夫,沃洛金则连续三届当选杜马主席。梅德韦杰夫保留的只是党主席头衔和联邦安全会议副主席的虚位,在核心决策链条上的参与度大幅下降。
有分析甚至指出,梅德韦杰夫争取杜马议长位置的失败,已经标志着他长期边缘化进程中“不可逆转的临界点”。西方媒体在年初就报道过,梅德韦杰夫对自己长期充当“网络喷子”的角色已经感到厌倦,试图重返政治聚光灯下。但从结果来看,这条路已经被封住了。![]()
三、拉夫罗夫的去向
拉夫罗夫的情况与梅德韦杰夫存在本质区别。
他在选举中的角色是“火车头”——站在名单最前面拉票,完成任务后体面退出。6月初曾有传闻称拉夫罗夫打算辞去外长职务,外交部发言人扎哈罗娃在圣彼得堡国际经济论坛期间公开辟谣,称该传言是对俄不友好势力散布的,与事实不符。
到9月下旬,在新政府改组中,拉夫罗夫确认继续留任外交部长。所以他的“退”只是退出杜马席位,而不是退出政治核心。76岁的他仍然掌控着外交部这个关键部门。![]()
四、席位递补后的人事变化
空出来的57个统俄党席位,顺延给了名单后面的候选人。据俄罗斯媒体报道,最终递补进入杜马的新人中,相当一部分是参与过乌克兰战事的老兵。有统计显示,本届杜马中约有86名参战老兵当选,全部来自统俄党名单,占杜马总席位近五分之一。
这反映出克里姆林宫正在推行的“新精英”培养路径:通过参战获取政治资本,再通过选举进入立法机构。这批人未来可能进入政府、地方行政或统俄党的各级组织,构成俄罗斯政治体系的新生力量。![]()
五、几个需要观察的变量
第一,梅德韦杰夫是否还有翻盘空间。他目前仍有联邦安全会议副主席和统俄党主席两个头衔,但实权有限。如果后续普京进行更大范围的人事调整,他的去向值得关注。
第二,拉夫罗夫在留任外长后能工作多久。76岁的年龄是一个客观变量。新政府改组中他暂时留任,但外交系统内部是否已经在酝酿接班梯队,目前没有公开信息。![]()
第三,递补进入杜马的“战场一代”会对俄罗斯立法机构产生什么影响。这批人的政治生涯与俄乌冲突深度绑定,他们在国防预算、退伍军人权益、对外强硬政策等议题上的投票倾向,可能比前任更加鲜明。
选举的结果早在投票前就已经确定。真正决定俄罗斯政治走向的,从来不是杜马里的投票,而是名单上谁被写上去、谁被划掉。![]()
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