米莱的债务豪赌：捐款31.1万欧元换阿根廷公民身份

Debt-saddled Argentina pitches 'golden passport' scheme to woo wealthy foreigners

阿根廷总统米莱宣布“黄金护照”计划，富裕外国人通过捐款31.1万欧元或投资71.1万欧元政府债券获得公民身份——阿根廷2027年面临近220亿美元外债到期，计划可筹集高达22亿欧元，预计年底前开放申请。

阿根廷总统米莱 | 图源：美联社

阿根廷周五宣布计划向富裕外国人提供公民身份，以换取现金捐款或投资政府债券——总统哈维尔·米莱正为这个债务缠身的国家寻求新的美元来源。

作为遏制阿根廷债务的尝试，总统哈维尔·米莱宣布了一项向富裕外国人发放护照以换取现金或投资的计划。

经济部长路易斯·卡普托在巴黎一场投资者活动上公布了所谓的“黄金护照”计划，称申请预计年底前开放。

申请人有两种选择：向阿根廷国库捐款31.1万欧元（不可退还），或投资71.1万欧元购买必须持有七年的新政府债券——官员表示，捐款将根据家庭规模增加，四口之家预计需支付44.4万欧元。

对米莱来说，确保美元至关重要，因为他准备明年寻求连任。阿根廷国库2027年面临近220亿美元的外币债务到期。但由于推迟重返国际债券市场而缩小了融资选择，政府正在寻找替代收入来源。

为政府提供咨询的投资公司联盟估计，如果收到预期数量的申请，付费公民计划可为阿根廷筹集高达22亿欧元。

“一种身份象征”

所谓的“黄金签证”计划在资金紧张、努力吸引富有外国人的国家中日益普遍，约60个国家提供居留特权以换取一次性投资。美国总统唐纳德·特朗普去年为美国推出了自己的“金卡”计划。

投资入籍计划走得更远，提供更多权利和一本打开国外大门的护照。只有约十几个国家有活跃计划，包括加勒比小岛国。

“我认为每个富裕美国人都会考虑这个，”Apex Capital Partners总裁努里·卡茨告诉福布斯。“它如此独特，既会被视为保险单，也会被视为一种身份象征，就像美国运通黑卡。”

阿根廷——一个拥有4600万人口的二十国集团国家，拥有广阔的巴塔哥尼亚荒野和文化活力四射的首都——将成为首个加入该行列的南美国家。

“阿根廷护照价值极高”卡普托说，指的是阿根廷人无需事先获得签证即可前往的目的地——从中国和俄罗斯到欧洲申根区和拉丁美洲大部分地区。

对于来自面临签证限制国家的富人——无论是东南亚还是阿拉伯世界——阿根廷公民身份可能使国际旅行和经商更容易，伦敦政治经济学院教授、《黄金护照：百万富翁的全球流动》一书作者克里斯汀·苏拉克说。

“这不仅是你在阿根廷国内获得的好处，”她说。“你在全球范围内也获得好处，关于你能去哪里。”

B计划护照

行业专家说，自新冠疫情以来，此类计划的客户群已经转变，更多美国人和欧洲人——他们的护照已经提供广泛的免签旅行——在地缘政治不确定性加剧之际寻求海外立足点作为逃生舱。

“南美南锥体是终极B计划目的地。它不在通往任何战略要地的路上。它是一个始终远离全球武装冲突的地区，”行业期刊《投资移民内幕》编辑克里斯蒂安·内斯海姆说。“在食物和能源方面，它是自给自足的。”

一个有着军事政变、债务违约和失控通胀历史、长期促使本国商业精英寻求海外机会的国家，对追求稳定的投资者来说似乎不太可能成为避难所。但米莱正试图将阿根廷重塑为外国财富的目的地，削减公共开支、拆除监管、招揽对该国庞大石油和矿产资源的投资。

卡普托说，投资入籍计划的想法源于米莱2024年7月访问爱达荷州太阳谷时，科技高管表示有兴趣获得阿根廷公民身份。

自称“无政府资本主义者”的米莱与自由意志主义科技亿万富翁建立了密切关系，如埃隆·马斯克——米莱削减政府规模努力的公开支持者。去年，他挥舞着阿根廷领导人赠送的电锯，作为自己削减美国政府开支运动的象征。

出售公民身份易受腐败影响

黄金护照计划长期以来因其易受腐败影响而受到批评。全球反洗钱监督机构金融行动特别工作组警告说，犯罪分子利用公民和居留计划隐藏身份、洗白非法财富和逃避司法。

对投资移民行业的打击是，欧盟最高法院2025年4月裁定马耳他黄金护照计划非法，宣布欧盟公民身份不能出售。其他国家也因从脏钱到住房可负担性等担忧而取消了现金换居留计划。

卡普托誓言防止此类陷阱，情报和金融监督机构帮助审查申请人身份、犯罪记录和资金来源。

他说，目标是保护“阿根廷公民身份的国际地位”。

本文编译欧洲新闻台当地时间10月2日报道，作者：盖尔·坎巴

https://www.euronews.com/2026/10/02/debt-saddled-argentina-pitches-golden-passport-scheme-to-woo-wealthy-foreigners