首次使用25式攻击导弹！俄外交部：日本参演军演已失防御性质

10月3日，俄罗斯外交部就日本扩大远程打击能力以及参加日美联合军演的问题作出回应。俄方特别提到，日本准备在新一轮日美联合演习中使用刚刚列装的“25式”导弹系统。俄方认为，随着这类装备进入日本自卫队实际训练体系，日本参与的部分军事活动已经出现明显变化，不能再简单理解为过去意义上的单纯防御演练。

这次引起俄方高度关注的，就是日本新列装的“25式”系列武器。今年3月31日，日本防卫省宣布，改进型12式地对舰导弹的陆基型号被重新命名为“25式地对舰诱导弹”，同时将高速滑空弹正式命名为“25式高速滑空弹”，并分别部署到熊本和静冈的自卫队基地。日本方面称，这是国产防区外导弹首次正式进入部队。

所谓防区外武器，简单来说，就是让发射平台不用靠近对手，也可以在较远距离发动攻击。过去日本自卫队更强调拦截、岛屿防卫和本土防御，而现在开始部署能够从较远位置打击目标的导弹，作战方式自然发生了变化。日本政府将其解释为提高威慑和应对能力，但这种武器一旦进入日美联合训练，周边国家的安全部门就很难不关注。

日本这次动作之所以受到俄罗斯特别关注，还有一个重要原因，就是这些武器并没有停留在基地部署层面，而是准备进入联合军事活动。日本和美国计划举行新一轮“利剑”系列联合演习，日本方面已经开始为演习做相关准备。俄方注意到，日本正在把新型远程武器逐渐纳入与美国的军事协同体系，这意味着装备的作用正在从单纯列装向实际训练和联合作战能力转变。

俄外交部此次最直接的担忧，是日本军事活动的性质正在发生变化。俄方认为，日本近年来持续加强远程打击能力，又把这些能力放进日美军事合作框架，已经让相关军演出现新的特点。按照俄方的判断，这种趋势与日本过去长期强调的“专守防卫”存在明显差别，因此俄方对这一变化保持高度警惕。

从日本自己的说法来看，东京并不认为自己是在改变防御性质。日本防卫省一直强调，远程导弹的主要作用是让自卫队能够在威胁范围之外采取行动，从而减少本国人员和装备暴露在危险区域的时间。日本还把提升这类能力与当前周边安全环境联系起来，认为必须加强威慑和应对能力。

问题在于，同一种武器从不同国家眼中看，含义可能完全不同。日本认为它是为了提高防御能力，俄罗斯却更关注它能不能打得更远、部署在哪里以及会不会与美军形成配合。特别是当远程导弹进入联合军演后，外界关注的就不再只是武器本身，而是日本和美国到底准备如何使用这些装备。

“25式”因此成了这场争议中的一个关键符号。它不是日本传统意义上的短程防御装备，而是日本近年来发展远程打击能力的一部分。日本防卫省今年3月已经确认，两种“25式”装备完成研发并进入部队。日本官方将其称为防区外防卫能力，而外界则更多关注它所代表的日本军事能力变化。

其中，“25式地对舰诱导弹”是在原有12式地对舰导弹基础上发展而来，日本已经把它部署到熊本县健军驻屯地。另一种“25式高速滑空弹”则部署到静冈县富士驻屯地。日本方面此前还在公开演训中展示过高速滑空弹系统，这说明相关装备正在从研发阶段进入更加公开的训练阶段。

如果这次日美联合军演真的把“25式”纳入训练，那么关注点就更加明显了。过去日本拥有远程打击装备是一回事，现在把这些装备带进与美国的联合演练又是另一回事。联合训练意味着通信、指挥、侦察、目标识别以及火力配合等环节都可能被纳入演练。俄方担心的正是这种能力一旦形成体系，影响范围就不再局限于日本本土防御。

俄罗斯尤其看重远东地区的安全环境。日本列岛与俄罗斯远东地区距离较近，日本西部和西南方向的军事部署又长期受到俄罗斯关注。在俄方看来，日本远程武器不断增加，意味着俄远东地区未来面对的军事压力可能发生变化。俄外交部因此再次强调，这种趋势不仅涉及俄日双边关系，也可能影响整个亚太地区的安全局面。

俄方过去已经多次对日本扩大军事能力表示担忧。此次措辞之所以受到关注，是因为俄方直接把日本参加的军事演习与“防御性质”联系起来。换句话说，俄罗斯认为问题已经不只是日本增加了多少导弹，而是这些导弹正在进入怎样的军事体系，以及日本与美国之间的军事合作正在走到哪一步。

日本这几年的防卫政策确实发生了一些明显变化。日本政府已经决定发展所谓“反击能力”，并不断推动远程导弹、无人系统以及其他远距离作战装备。相关政策被日本政府视为强化威慑的重要手段。日本防卫部门公开材料也显示，远程精确打击能力已经成为其未来防卫力量建设的重要组成部分。

这种变化也意味着，日本自卫队的作战半径正在扩大。过去日本更多依靠战斗机、防空导弹、舰艇以及其他传统装备守住本土和周边海域。现在则开始增加能够在较远距离实施打击的装备。对于日本来说，这是为了提高应对能力；对于俄罗斯等周边国家来说，则意味着必须重新评估日本军事力量的实际变化。

更值得注意的是，日本并不是单独发展这些能力。近年来日美军事合作不断扩大，从联合指挥到情报共享，再到海空力量训练，双方的合作范围越来越广。新型远程导弹如果进一步融入日美联合演训，就会让这种合作增加新的内容。俄方此次把“25式”和日美军演放在一起讨论，实际上就是在关注这种变化。

日本方面也在通过各种训练展示新装备。6月，日本陆上自卫队在静冈举行大规模实弹演习期间，首次向公众展示“25式高速滑空弹”发射车。大约3000名自卫队人员参加了演习，现场还出现坦克、无人机等装备。这说明日本已经不再把相关装备完全藏在研发和部署阶段，而是逐步让其进入公开训练环境。

对于俄罗斯而言，真正需要警惕的不是一次军演本身，而是这种变化会不会持续。假如日本以后不断把远程导弹、无人作战装备以及新的指挥体系加入联合演训，那么军演的内容就会越来越接近实战条件。俄方认为，这会改变地区军事力量之间原有的平衡，也可能迫使其他国家采取新的应对措施。

而从日本的角度看，东京显然不会因为俄罗斯提出担忧就停止发展这些装备。日本政府认为，周边安全环境正在发生变化，如果只依靠传统防御手段，很难应对远距离导弹和其他新型威胁。因此，日本继续推动远程打击能力建设的可能性仍然较高。

这就形成了一个很现实的矛盾。日本认为自己是在增加威慑能力，俄罗斯则认为这种能力增长本身就是新的安全风险。日本越强调需要远程武器来提高安全感，俄罗斯就越可能把这种变化看作对远东安全环境的压力。双方对同一件事情的判断不同，也让地区军备竞争更容易进入新的循环。

“25式”进入部队只是一个开始。它真正引发外界关注的，是日本已经开始把这种新型远程武器从装备表上的名称，变成能够参加训练和联合作战演练的现实能力。俄方这次公开提出警告，说明莫斯科已经把日本远程打击能力的发展列入远东安全问题的重要观察范围。

接下来最值得关注的，就是“25式”会在日美联合军演中承担什么角色，以及日本还会把多少新型远程武器投入类似演训。如果日本继续扩大这类武器的部署规模，同时加强与美军的联合使用训练，那么俄方对日本军事活动性质变化的判断可能会更加明确。

从一枚导弹到一次联合军演，看起来只是装备和训练上的变化，背后反映的却是日本防卫政策正在发生的调整。日本正在增加能够远距离打击目标的武器，俄罗斯则把这种变化视为远东安全面临的新压力。双方的担忧和解释并不相同，但有一点已经越来越清楚：日本自卫队的军事能力建设，正在进入一个与过去不同的阶段。

因此，俄外交部这次的表态并非只针对一场演习。俄方真正关注的是日本军事力量建设的方向，以及这些新能力未来会如何与美国的军事体系结合。随着“25式”等远程武器逐步进入训练体系，日美军事合作的内容也可能进一步扩大。对于亚太地区而言，这种变化值得持续观察，因为它影响的不只是日本和俄罗斯两个国家，也可能牵动整个地区的安全格局。