菲律宾补给失败：为何还如此头铁？搁浅破船撑不住了？

菲律宾最近在仁爱礁碰到了一件很现实的事，9月24日，菲律宾再次组织船只前往仁爱礁，准备给搁浅在那里的“马德雷山”号运送补给。

按照菲律宾方面后来公布的消息，这支船队还没有靠近仁爱礁，就已经遭遇中方船只。

菲律宾海警公布的航迹信息显示，当时双方接触的位置距离仁爱礁大约还有60海里，这次行动最后没有完成。

菲律宾方面说，中方船只的行动增加了碰撞风险，因此临时暂停任务。

美国海军学会新闻网随后报道称，当时除了中国海警船之外，菲律宾军方还声称发现了3艘中国海军舰艇，其中包括两艘022型导弹艇。

菲律宾的补给船最后只能折返，这件事真正值得注意的，不只是“补给失败”四个字，而是60海里这个距离。

以前说起仁爱礁上的摩擦，很多画面都是双方船只已经到了礁盘附近，距离很近以后才发生喊话、拦截甚至碰撞。

这一次不一样，菲律宾船队距离目的地还有相当一段距离，行动就已经受到影响。

对菲律宾来说这就很麻烦了，仁爱礁上的“马德雷山”号不是一个建在岛礁上的固定基地，而是一艘已经在那里待了27年的旧军舰。

1999年，菲律宾把这艘坦克登陆舰搁浅在仁爱礁，此后一直派人驻守，27年过去，船当然不可能越放越新。

网上有人说这艘船“40%以上已经锈穿”，还有人说船底已经被珊瑚礁完全贯穿，这些非常具体的数字。

目前没有看到公开、完整的专业检测报告能够证明，所以没有必要把话说得那么死。

但它是一艘严重老化的旧舰，这一点没有什么悬念，也正因为如此，菲律宾为什么一直坚持往仁爱礁送人、送物资，就不难理解了。

人要吃饭，要喝水，要换班，设备坏了要维修，只要菲律宾还准备让人员继续待在“马德雷山”号上，补给就不能停。

真正敏感的地方，是送什么？

中方这些年反复表达的立场是，人道主义生活物资可以通过有关安排处理，但反对菲律宾向舰上运送用于大规模维修和加固的建筑材料。

菲律宾则坚持认为，自己有权对驻守人员进行轮换和补给，这也是为什么一艘几十年前建造的旧登陆舰，会一次又一次成为中菲海上摩擦的中心。

原来双方其实找到过一个暂时把局面稳住的办法，2024年7月，中菲就仁爱礁轮换补给达成了一项临时安排。

具体内容一直没有完全公开，两边对部分细节的解释也不一样，但菲律宾外交部今年8月确认，这项安排实施两年以来，一共促成了15次没有发生严重事件的轮换补给。

也就是说，双方并不是完全没有沟通渠道，可今年情况又发生了变化，7月20日，仁爱礁附近发生了一次比较激烈的冲突。

一名菲律宾军人头部受伤，中菲随后各自公布了自己的说法。

中方称，菲律宾人员乘小艇危险接近，并使用船桨等物品攻击中方人员；菲律宾方面则表示，是中方人员先采取暴力行动。

现场到底是谁先动手，双方的说法明显冲突，但人员受伤和近距离肢体冲突确实发生了。

到了7月21日，菲律宾要把伤员从“马德雷山”号转走，中方又表示出于人道主义考虑，对有关转运进行了核实并予以处置。

菲律宾方面则认为自己的医疗转运仍然受到了中方干扰，一边发生冲突，一边又保留人道转运渠道，这恰恰说明仁爱礁现在的状态很微妙。

谁都不愿意轻易后退，但谁也不能不考虑事情失控以后会有什么后果？

所以9月24日那次补给行动被阻以后，菲律宾国防部长特奥多罗第二天的表态就很值得看了。

9月26日，他在马尼拉出席新闻论坛时公开表示，这次行动受阻不会让菲律宾停止今后的仁爱礁轮换补给任务。

换句话说，这一次没进去，菲律宾以后还会继续尝试；问题来了，如果船在距离仁爱礁60海里的地方就受到拦阻，下一次怎么进去？

菲律宾给出的办法，是继续扩军，菲律宾这些年一直在推进所谓“全面群岛防御概念”，军方准备把更多力量放到面向南海的地区。

9月22日，菲律宾陆军还公开表示，计划向巴拉望部署一个步兵旅，这个计划正是整个群岛防御体系的一部分。

菲律宾军方把200海里专属经济区也纳入相关防御规划，特奥多罗本人说得更远。

9月17日，他提出菲律宾需要一支具备远程行动能力的“远征型海军”，不仅要守本国沿岸，还要有能力保护在远海航行的菲律宾商船。

菲律宾海军随后解释，这并不意味着改变防御性质，而是希望扩大海军的持续行动和保障范围，话可以说得很远，装备却得一艘一艘解决。

菲律宾现在比较看重的一笔装备，就是日本准备转让的5艘阿武隈级护卫舰，这批船并不是新舰，阿武隈级从上世纪80年代末开始服役，已经用了30多年。

日本方面今年5月确认，中日菲防务部门已经就相关转让推进工作；7月，特奥多罗又说，菲律宾预计在未来两到三年内接收5艘退役后的阿武隈级舰艇。

这笔交易经常被说成菲律宾海军马上就要增加5艘军舰，好像船一到，实力立刻就上去了，事情没那么简单。

菲律宾拿到的是退役舰，不是刚下船厂的新舰，后续怎么整修、怎么让原有系统适应菲律宾海军、人员怎么训练，都需要钱和时间。

所以这5艘船当然能增加菲律宾海军的舰艇数量，但要说它们一交付，就能马上改变仁爱礁的现场力量对比，也不现实。

这个时候再看特奥多罗本人，事情又多了一层意思，他不是单纯的职业军人，而是一个有过多次全国选举经历的政治人物。

2010年，特奥多罗参加过菲律宾总统选举，最后排在第四；2022年，他又参加参议员选举，没有进入当选的前12名。

今年9月26日，有记者直接问他会不会参加2028年总统选举。

特奥多罗没有把话说死，只表示等到了那个时候再看，还特意提到自己以前已经参加过总统和参议员选举，现在菲律宾讨论2028年大选还比较早。

Pulse Asia（亚洲脉搏）今年6月底到7月初做过一项总统人选调查，在给出的6名潜在人选中，副总统萨拉·杜特尔特获得49%的支持。

特奥多罗并没有出现在这份6人名单里，因此不能拿其他不同问法的调查数字直接和这个49%相比，这也是分析菲律宾南海政策时容易出现的一个问题。

有人看到特奥多罗频繁发表强硬言论，就直接认定他是在利用南海问题给2028年竞选铺路。

这种解释当然存在，但目前没有证据能够证明他的每一次南海表态都是出于竞选考虑。

能看到的事实是，他没有排除未来再次参加选举的可能；他现在又是菲律宾国防政策中曝光率很高的人物；南海和军队现代化恰好又是菲律宾国内持续受到关注的话题。

政治人物会不会因此获得更多曝光，读者完全可以自己判断，菲律宾政府内部对仁爱礁的处理，也并不是所有部门说法完全一样。

菲律宾外交部一直承认中菲之间存在仁爱礁临时安排，并且认为这个机制过去两年总体发挥了作用。

菲律宾国防部门的表态往往更强调军事准备、海上权利和继续行动。

这种差别不一定意味着菲律宾政府已经“分裂”，更可能说明外交部门和国防部门面对的问题本来就不完全一样。

外交部门首先考虑的是怎么避免船撞船、人员受伤以后局势继续升级；军方考虑的则是下一次任务还能不能进去，舰艇够不够，人员怎么部署？

可不管哪一个部门说得更强硬，有一个东西不会跟着政治表态改变，就是“马德雷山”号本身的年龄，它已经在那里27年。

菲律宾要继续驻守，就要继续送人、送食品、送水、送设备；船体越来越旧以后，维修需求还会增加。

可一旦补给船连仁爱礁外围都越来越难接近，问题就会变成最简单的一笔账：船上的人怎么换，东西怎么送，老舰怎么继续维持？

9月24日的行动停在大约60海里外，9月26日特奥多罗又明确表示还会继续派船。

下一次菲律宾再出发时，中方会在什么位置采取行动，双方还能不能继续按照2024年的临时安排控制现场，菲律宾是否会改变补给方式？

“马德雷山”号又还能以现在这种状态维持多久，这些问题都还摆在那里。